第三节 招商活动

一、招商理念

开发区招商活动，在一系列先进理念指导下进行。

1985年5月28日，管委会提出并明确：“开发工业项目是我们工作的生命线”，后简化为“项目是生命线”。

1985年，提出“投资者是帝王”、“没有投资者就没有开发区”的理念。

1985年12月21日，提出“为投资者提供方便，让投资者赢得利润”。这一理念成为开发区对外口号，并成为开发区行动准则。

1986年7月，提出“建设仿真国际投资环境”的理念、目标及具体要求，为投资者从软件到硬件创造更为完善的投资环境。这项理念一经提出，即得到中央领导的高度重视，并批示认真加以研究，提出具体办法予以实施。

1994年，开发区开展“投资环境年”建设。是年，提出“人人是投资环境，事事连信誉形象”的理念，开展全民参与招商引资活动。

1999年，开发区提出“新九通一平”（信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通，构筑21世纪的新经济平台）的投资环境建设目标和全方位综合发展理念。

二、招商重点

1985年，确定招商重点为：（1）新技术的开发和高技术的引进；（2）为重点行业技术改造服务的基础原材料、基础元器件、基础工艺和配套产品；（3）扩大出口、大量创汇的项目。在引进外资的国别政策上，采取多元化引进战略，不过分倚重某一个国家、地区，避免当一个国家出现经济危机或政策突变时，对全局产生过大的影响。

1988年，确定招商重点为：从抓项目个数转变到抓项目质量和项目投资额，注重提高外商投资比例，提高外商独资企业比重。是年，制定《欢迎外商投资项目单》。

1993年，定为开发区“国际招商年”，管委会推出项目引进奖励政策。4月28日，管委会向天津市委、市政府上报《关于实施大开放、大开发、大发展的战略，进一步加速天津开发区发展的报告》。调整招商战略，以抓大项目、大财团为招商重点。与国际知名度高的跨国公司合作，参与国际分工，尤为注重项目资金和技术含量。

1994年，定为开发区的“投资环境年”，全面加强开发区软硬件投资环境建设。招商重点：注重对资金密集型、技术密集型项目的引进。“抓住大项目和大财团，增大项目平均规模，增大开发区发展后劲”。

1996年，颁布《关于天津开发区开展全区＇96环境年活动办好十件大事的决定》，确定是年为开发区“环境年”。开展优化投资环境，美化城区环境，塑造人文环境的活动，强调“环境是泰达生命，我就是泰达环境”。

1997年，颁布《关于天津开发区深入开展＇97环境年活动，做好十项工作的决定》，确定1997年仍然为开发区“环境年”，开展全方位立体招商活动。

1998年起，开发区陆续出台各类配套鼓励政策，明确提出大力吸引中外高科技企业入区发展。1999年，继续坚持以欧美地区为主，以工业项目、技术含量高项目为主的总体招商思路。集中人力、物力、财力，加大招商力度。加强对北京、上海、广东、福建的招商工作，吸引外商二次投资和民营高科技企业入区。

2000年，提出资本引进和科技创新“两条腿走路”方针，走科技兴区道路，实现开发区从单纯出口加工区向高新技术产业园区转轨。不断拓宽招商引资领域，在科技、金融、保险、商贸、物流、咨询等方面取得新进展。

三、招商方式

建区以来，根据客观形势和具体情况，不断改进和丰富招商方式，不断深化招商工作。

2000年，加强七种招商方式的综合运用，即实行全员招商，优化配置全区招商资源，各部门协同作战；实行“科技招商”，以建成天津市“高新技术产业基地”为目标，吸引国内外科技企业和人才带项目入区发展；实行“产业招商”，配合天津市工业布局战略东移，推进与天津市各工业总公司全面合作，主动参与天津市国企改革和产业结构调整进程，培育新的经济增长点；实行“国际招商”，充分利用互联网等现代科技手段，快速高效地宣传开发区形象；实行“品牌招商”，结合区域CIS建设，发挥公关外宣作用，树立泰达品牌，形成品牌效应；实行“以商招商”，强化对区内现有企业服务，鼓励外商增资，吸引配套企业到开发区发展；实行“内资招商”，吸引国内投资，促进内资企业尤其是原生地民营企业的不断发展和为跨国公司等优良外资企业产业链配套、关联企业入区。同时，围绕出口加工区建设，用好用足国家赋予的特殊政策，大力吸引出口加工企业，积极发展外向型经济。

四、内联招商

1985年7月4日，管委会决定，对外开放要大力加强内联招商工作，办一批内资企业，以鼓励用内地资源在开发区加工出口项目为重点。是年3月9日，开发区总公司与航空航天部八三五八所签署成立天津红外与激光实业公司协议书，是为开发区第一个生产性内联企业协议。

1986年1月13日，管委会向天津市人民政府呈报《天津经济技术开发区内资企业若干政策的暂行规定（草案）》。

1988年1月10日，开发区提出“退一步，进两步”发展策略，加强对内联合，实行利益共享，共同开发，大量吸引国内大型工业集团、外贸集团、经济集团到开发区发展。5月3日，管委会出台《关于国内企业事业单位在天津经济技术开发区投资的若干优惠政策》。6月29日，天津市电子仪表局与管委会签订协议，在开发区划地5万平方米建立电子工业小区。1990年12月15日，天津市商业委员会与管委会签署协议，用地4万平方米，在开发区发展商业及服务业项目。

1996年8月26日，开发区参加中华全国工商联在北京举办的“1996第二届开发区招商引资洽谈会”。8月29日，开发区参加乌鲁木齐对外贸易洽谈会；10月29日，开发区参加上海商品交易会。11月13日，开发区与天津市机电工业总公司共同举办机电行业产品配套交会。

1997年2月26日，赴宁夏银川市进行经贸洽谈。4月3日，参加陕西西安中西部经贸洽谈会。6月25日，赴新疆、青海进行经贸洽谈。11月8日，参加上海交易会。

1998年4月，开发区参加西安中西部经贸洽谈会，贸易成交额6.8亿元，签署投资合同和意向书项目额4.5亿元。

开发区建区之后，各中央直属单位，各省、市、自治区均在天津开发区有投资。至2000年底，全区实有内资企业共8359家，注册资本272.72亿元。