2008年以来,按照天津市劳动和社会保障局和天津市社会保险基金管理中心有关统一开发区与全市基本医疗保险制度的工作要求,开发区分中心将医疗保险制度与全市政策统一工作当作一项紧迫任务,高度重视,集中骨干力量,重点突击,在市中心医疗保险并轨小组的直接带领下,在信息处、办公室、征缴处、业务二处等相关处室的大力支持和帮助下,开发区分中心积极主动配合市局及市社保中心相关部门开展各项相关工作,研究拟定了《关于开发区医疗制度与全市统一后有关问题的处理意见》,标志着自2008年7月1日起开发区医疗保险与全市政策统一并轨制度正式确立。开发区分中心主要工作经验如下:
一、积极动员,统一思想,形成共识
为做好医疗保险制度与全市统一工作,开发区分中心八统一思想、提高认识放在首位,认真组织员工利用业余时间对医疗保险制度统一的政策和经办进行全员培训学习,深刻理解其内容含义以及规范经办的有关要求。分中心共计开展3次专题研讨和培训,使分中心干部员工对医疗保险制度统一的内容有了全面深刻地理解,为顺利完成医疗保险制度统一工作奠定了扎实的思想基础。
二、群策群力,集思广益,形成合力
开发区医疗保险制度与全市统一工作是一项系统工程,在推进此项工作中,市社保中心各部门均抽出主要领导组建了协调小组,并确立“并网与并轨”同时进行的方针策略,建立了例会制度,充分发挥市中心各处室的职能作用,在实际工作中确实起到保驾护航的作用。此外,我们还采取请塘沽、园区、保税等分中心的业务骨干到社保开发区分中心进行现场工作指导等方式办法,确保了此项工作地顺利完成。开发区分中心得到了各相关部门和兄弟单位的大力支持和帮助,群策群力、统一协调、合力推动,有效发挥了集体智慧的能力和作用,为开发区医疗保险制度统一工作奠定了扎实的组织协调基础。
三、明确目标,建章立制,扎实推进
为落实好医疗保险制度与全市统一有关要求,分中心制定了“一个中心、两个标准、三项原则”的工作目标,即,必须以医疗保险制度与全市统一工作为中心,坚持以“以人为本”和“优化服务”两个标准,坚持“不把困难带给企业,不把问题留给经办、不把责任推给他人”三项原则,以积极认真的态度、科学有效的方法确保此项工作圆满完成。针对时间急、任务重的实际情况,开发区分中心党政工团通力合作,充分发扬齐心合力、共同拼搏的精神,制定了详细的工作进度安排,倒排工期,责任到人,并采取“落实情况”与“验收考核”相结合的管理方法,全力推动并轨各项工作有序进展。
四、整合骨干,抓住难点,分工实施
为配合做好医疗保险制度与全市统一工作,开发区分中心积极整合人力资源,成立三个工作实施小组:一是技术攻关组,在市中心信息处及办公室的带领下,专门组建了由软件技术人员参与的课题攻关工作小组,利用现代技术手段,深入研究并网数据整理方案,实施了并网前备份设备购置,并进行一版参数调整以及具体经办测试工作等等,有效实现医疗并轨的实际业务需要;二是“业务经办小组”,由6名党员及2名业务骨干组成,其主要工作是着手进行开发区医疗保险经办业务与全市的工作对接,制定衔接办法和具体安排,确保并轨工作的完成时限和工作质量;三是 “业务创新小组”,由5名团员青年组成的,其主要工作是针对医疗保险并轨中出现的难点问题进行分析研究,寻找破解难题的途径和方法,结合开发区的实际情况,借助开发区原有的较为先进的业务经办方式(如大厅自助缴费系统和企业报盘系统等),制定工作计划和有效措施。三个小组分工合作,积极配合,为并轨工作的顺利开展提供了充分的人力保证。
五、提前组织,广泛宣传,注重收效
做好医疗保险制度与全市统一工作,前期宣传工作是一个关键环节。为了使广大参保单位和保民能够及时了解政策,我们与开发区劳动人事局密切协作,利用开发区电视台、《北方经济时报》、泰达政务网等媒体进行广泛宣传,分别组织了两个专题培训会,召开了由市局、市社保中心、开发区劳动人事局、开发区工会、开发区商会等部门共同参与的面向500多家企业的新闻发布会,就开发区医疗保险与全市政策统一经办工作进行了答记者问,耐心细致的回答了用人单位的疑惑和问题,达到了良好的宣传效果。此外,开发区分中心还组织了340家VIP大客户企业的进行专题培训讲解会,对医疗保险政策统一和经办工作又进行了专题培训。这些宣传措施为医疗保险制度与全市统一工作发挥了积极的促进作用。