当前，开发区正在积极开展“构建中国新经济平台”的大讨论，从而为开发区在新时期明确了新的理想，激发了新区创业者的“天下兴亡，匹夫有责”的意识和积极思考，发挥聪明才智，在实践中完善、丰富新经济平台的内涵，实现新时期开发区发展伟大事业的战略构想。管委会李勇主任的动员报告，提出构建中国新经济平台的八大板块，第八是提高政府管理和服务的质量与效率，特别强调了这是新经济平台建设的重要保障。

所谓新经济平台，就是吸引、承接、容纳各种先进经济要素、经济实体，使之能够发展壮大的综合环境，是有利于创造更多精神、文明财富的软、硬条件和能力的总和，其直观表现是一个资源丰富、充满活力、欣欣向荣、和谐发展的区域和城市。

我们做为开发区的政府部门，在建设新经济平台的过程中，认真贯彻胡锦涛同志视察天津的重要讲话精神，全面落实“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的要求，解放思想，干事创业，科学发展。

建设新经济平台，实质上就是打造一种良好环境，聚集众多优质资源，让一切经济要素充分畅通涌流，所有创造活力与激情充分迸发，大家都能够在这里创造财富、实现理想、体现价值。随着新经济形态日益向知识化、网络化、服务化方向发展，对综合环境的要求越来越高。我们要充分巩固改革实验成功经验的经验，切实加大改革创新力度，努力打造更加仿真的国际环境，优质高效的政务环境，发挥财务中心管理与服务的职能，促进我们的综合环境更上一层楼。管委会财务中心将致力于以下几个方面的推动工作：

一、 增强责任政府理念

责任政府的理念。就是要求政府的每一个工作人员明了，你是政府的工作一员，承担责任是政府的第一要义，行政机关行使权力的过程，也就是履行职责的过程。权力与责任是统一的，有多大的权力，就应承担多大的责任。有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿，这是依法行政的基本要求。

此外，还要更好地发挥服务辐射作用。正因为我们提出的是建设中国新经济平台，那就必须放眼全局，紧紧抓住滨海新区升级为国家级新区的历史性机遇，充分发挥综合配套改革试验区的先行先试优势，主动闯，大胆试，努力为探索科学发展新路，实现区域经济振兴，加快滨海新区开发开放提供更多的新鲜经验，真正使开发区成为天津实现“两个走在全国前列”、滨海新区成为“一个排头兵”的开路先锋和光辉旗帜。

做为管理财务的部门，就是要依据财务会计规章，在管委会批准的预算基础上，按照部门预算规范操作程序，加强财政资金使用的监督与核算，满足各行政事业单位对经费支出的正常需要。

二、继续推动和不断完善“GRP”电子财务系统在政府中的应用，提高政府管理的质量与效率

随着计算机的不断普及，很多部门都实现了以部门为单位的业务流程电子信息化，我们要继续完善管委会系统各行政事业单位财务信息的远程报账，加强财务数据源的监管与控制；同时，积极推行公务卡结算业务，规范支出行为；积极推行国库集中支付制度改革，实现财政资金的有效监管；充分利用网上银行支付手段的先进化，实现资金支付的有效监督；积极拓展会计电算化领域，实现工资支付、行政收费与会计软件的对接，保证资金的安全和准确性。从而提高管理与服务的效率和质量。

三、完善规章制度，实现规范管理

我们要充分利用管委会财务中心机构重新组建契机，乘大讨论之势，积极开展财务中心各项工作的建章建制，特别要结合开发区管委会特点，研究建立财务管理及会计制度，实现对财务中心资金的集中管理、单位信息的收集、固定资产的财务管理与核算、费用报销的标准及程序、会计报表的编制与应用、财务收支指标分析等的规范化、制度化。以管委会通过ISO9000质量管理体系为契机和标杆，引导财务管理的先进化，为财务监督奠定良好的工作基础。

四、加强职业道德教育，坚持反腐倡廉

加强财务干部队伍建设，坚持教育为主，特别是开展人生观、价值观、权力观的教育，正确认识权利与义务的关系，我们要加强干部教育培训，采取形式多样，政治时事学习与业务学习相结合，在适当时机，聘请检察院等部门开展对财务干部的职务犯罪警示教育，防微杜渐，警钟长鸣，实现在制度管理的前提下，以教育促觉悟，来提升干部反腐倡廉能力。

管委会财务中心