今年是开发区成立24周年，24年间开发区努力创造了现代化新城区，24年的奋斗也造就了时代的楷模。天津开发区二十多年的辉煌历史使每个开发区人都感到无比骄傲。今天，在我们重温过去辉煌时刻的同时，更迎接着一个又一个挑战和机遇，新一轮的开发开放高潮正在兴起。但是，我们应该清醒的看到，现在全国各地以及天津其它兄弟区域在迅猛发展，我们区域能否在新一轮经济竞争中处于不败之地是我们每一个开发区人应该认真思考的问题。工委、管委会在这关键时刻，发起了“构建中国新经济平台”大讨论，让我们不仅重温创业初期的艰苦岁月，更寄望我们能继承传统，弘扬正气，重新燃起创业初期的革命激情。在工委、管委会的号召下，我局全体干部职工积极投入到大讨论活动当中，认清历史使命，深入思考和交流，建言献策。
一、“中国新经济平台”是开展招商工作的思想指针
构建“中国新经济平台”是天津开发区面对日益复杂和严峻的形势，我们应该高举党的“十七大”科学发展观的旗帜，认真贯彻市委九次党代会精神和“一二三四五六”发展战略，把握中国经济社会发展的潮流和趋势，继往开来。并以此为举目之纲，统一思想，凝聚力量，使开发区实现可持续的大发展。我们目前的开发开放在发展背景、历史任务和开发方式等多方面又都不同于当年的深圳特区和浦东新区。使命要求我们当前的发展，必须依靠科学发展观，开动脑筋，锐意创新、大胆改革。改革是我们前进的动力，创新是我们发展的灵魂。没有改革，没有创新，就没有我们开发区；过去的经验告诉我们，开发区这个开放的前沿，应该是改革的前沿，先行先试是新时代的要求，更是党中央和国务院交给我们的重要任务。
开展构建“中国新经济平台”大讨论活动，就是两区工委、开发区管委会认真贯彻落实党中央和市委对我们的要求而做出的重要部署，通过“大讨论”活动让我们做到进一步解放思想，进一步研究发展的新思路，突破那些制约发展的瓶颈和障碍，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来。
二、提升产业能级 优化产业结构，构建“高端化、高质化、高新化”产业体系
天津开发区实业为本，项目是生命线，这里的“项目”已经不单指某一个具体企业，而上升为产业的概念。应该肯定，我们天津开发区的产业发展是很成功的，这才奠定了我们连续十年名列国家级开发区之首的地位。但放眼到全球角度分析，我们客观存在着产业结构单一、产业能级较低、产业链比较脆弱等弱点。在新的形势之下，天津开发区应牢牢抓住滨海新区加快开发开放的历史性机遇，坚持贯彻落实科学发展观，着力调整产业结构，要以先进制造业为基础加快实现产业优化升级，转变经济发展方式，打造"高端化、高质化、高新化"的产业结构，形成更完整更有后劲的产业体系。
（一）、继续做大做强优势主导产业
天津开发区经过二十多年发展，已形成四大支柱产业，即以摩托罗拉、三星为代表的电子通讯产业，以丰田、SEW为代表的汽车机械产业，以雀巢、可口可乐、康师傅为代表的食品饮料产业，以诺维信、葛兰素史克为代表的生物医药产业。这是开发区的核心竞争力，今后开发区要继续在这四大支柱产业上保持聚集优势，致力于建成中国北方集聚和辐射效应显著的现代制造基地。
同时我们应清醒地看到，我们的产业多为制造业中的生产加工和装配，属于全球网络中的低附加值生产环节，而高端环节如产品研发、设计、品牌、营销、专利、售后服务等多掌握在国外母公司手中。这就造成我们的产业链不够完整，我们的产业处于产业链的低端。这种产业形态的最大弱点就是产业基础不牢固，容易受国际政治经济因素影响而剧烈波动。
完整的产业链和配套体系是开发区投资环境竞争力的重要体现，开发区应根据国际产业结构调整和科技进步加快的趋势，引导国内产业配套，不断拉长产业链，更好地发挥外商投资企业的技术外溢效应，促进产业结构升级。具体是要建立以无线通信为龙头，以高端电子元器件、显示器、汽车电子、数字视听器材为支撑，以集成电路、芯片制造为新增长点的世界级高端电子通讯产品制造基地。要利用汽车零部件出口基地的品牌效应，以整车制造为龙头，以零部件生产为基础，壮大汽车制造产业群。要抓住建设国际生物医药联合研究院的契机，以生物芯片产业化、中药产业化为重点，努力推动生物医药产业的发展。
（二）、积极培育新支柱产业
天津开发区在四大支柱产业之外，要充分发挥比较优势，积极培育新支柱产业，壮大更多产业集群，形成多元化竞相发展格局，增强区域经济发展后劲和抵御行业景气周期性波动的能力。
目标产业之一就是要积极培育新材料、新能源、生态环保产业。近年来，在开发区西区，以维斯塔斯风力发电为核心，一批零部件配套企业和研发中心在周边聚集，已形成较为完整的新能源新材料产业链，今后，开发区要继续鼓励这些产业不断做大。
目标产业之二是装备制造业。装备制造业具有产业关联度高、需求弹性大、资金技术密集、对经济增长拉动促进作用强等特点和优势。与先进国家相比，我国装备制造业目前还有较大差距，许多重要领域的成套装备大量依靠进口。经过20多年的快速发展，天津开发区已经聚集了大量的机械、电子企业，电子信息和机械制造产业已发展为开发区最重要的支柱产业，机械和电子相结合，即机电一体化是现代工业发展的重要方向，而装备制造业是实现机电一体化的完美体现。因此，充分发挥机械和电子产业的优势，发展装备制造业，是推动天津滨海新区先进制造业基地产业升级的重要选择，也是发挥天津开发区产业比较优势的重要举措。今后天津开发区应大力引进发展大型成套设备、大型科学仪器、医疗设备等技术含量高、附加值高的装备制造企业。
目标产业之三是大力发展现代服务业。目前开发区现代服务业产值占经济总量比例较低，商业商务环境尚待完善，距离滨海核心区的地位尚有距离。加快发展现代服务业，对支持开发区的现代制造业，增加经济发展的稳定性，调整优化产业结构，完善区域功能定位，形成新的经济增长点，具有非常重要的意义。因此，在先进制造业的基础上发展现代服务业已成为天津开发区优化产业结构、促进产业升级的战略选择。开发区已出台政策，重点鼓励和扶持总部经济、金融服务业、物流服务业、文化服务业、会展服务业、专业服务业和商贸服务业等，尤其鼓励服务外包业，包括金融服务外包、生物医药服务外包以及基于机械和电子制造业的嵌入式软件和产品设计服务外包产业。
(三)、抓住跨国龙头项目是抓住高端产业的根本
世界知名跨国公司多为行业龙头，处于各自产业高端，社会化协作程度高，横向联系广，其技术水平和综合实力均具有极大优势。近年来，随着竞争加剧，跨国公司不再遵循传统的产业转移的阶段进行投资，而是主动地带动和引导相关投资，鼓励其海外供货商到东道国投资，加大零部件供给当地化战略的实施力度，发展配套产业并建立产业群，将整条产业链搬迁、转移到发展中国家。因此，国际产业转移出现以跨国公司为主体，组团式、产业链整体转移趋势。
跨国公司除了转移传统的制造业外，对其他生产经营环节如研究与开发、设计、中试和公司总部等，也开始向其他地区转移。这种新的产业转移趋势是伴随着企业规模的不断扩张以及区位条件的变化而出现的，它有利于提高企业的资源配置效率，提升整体企业的竞争力。因此我们要牢牢盯住跨国公司，抓住龙头，就可以以点带面。为此，要争取跨国公司设立更多的地区总部和投资性公司，提高跨国公司的整体投资效能；鼓励跨国公司设立研发中心，将研发设计等核心环节引入开发区；鼓励跨国公司设立财务中心，引入营销业务；支持跨国公司设立采购中心，鼓励扩大在华采购出口；鼓励跨国公司并购等等。
(四)、建立多元化的区域经济
开发区自成立以来，一直以发展外资制造业作为我区的工作重点。但是在新经济形势下，为完善区内产业链，我们也应关注民营企业和服务行业的发展。加强对内资项目招商，重点盯国内央企，盯国内知名的大集团，盯国内实力雄厚的研究院研究所，着力培育自有知识产权的内源型经济发展。重视发展民营经济，尤其是民营中小企业，要评估其成长性，并在融资、产业政策等方面加强对中小企业的扶持力度，完善中小企业服务体系。
民营企业和服务行业对外资制造业又有一定的促进作用。例如：汽车整车为是外商投资企业，它的一级配套企业多数也会是外商投资企业，但是为降低企业成本，二级配套商或三级商就会陆续本地化，逐步选择民营企业。所以我们认为，民营企业对于完善一个区域的产业结构是非常重要的。
在目前我区土地资源紧张的情况下，服务行业可以是我们开拓的新的招商领域。同时，我们认为服务行业可以更好的服务于区内的生产型企业，整合资源、降低企业成本，甚至可以降低资金风险。所以我们认为建立多元化的区域经济是当前的发展趋势。关注内资及中小企业
（五）、做好产业规划、制定产业扶持政策并适时修正
做好科学的定位和规划是开发区投资环境竞争力建设的重要保障。我们要根据天津开发区在滨海新区整体规划中的功能定位，并结合自身的特点和资源禀赋，紧紧贴近国家不断更新的《外商投资指导产业目录》，本着发展高水平的现代制造业和促进高新技术成果转化的指导原则，科学做好产业定位和发展规划。在定位和规划的指导下，要重视产业氛围、服务体系和配套设施的建设和完善，打造具有竞争力的投资环境。只有通过从产业高度对开发区的发展进行规划才能构建符合自身特点的产业链条，这样可以创造资源共享平台，充分发挥大企业对上下游链条的吸附作用，从而打造产业集群，促进企业间的创新互动。开发区应认真梳理我们已有的产业体系，不断审视修订完善产业规划，制定针对性强、可操作性强、实效性强的产业促进政策体系，引导和规范我们产业的发展。
三、自我完善、振奋精神，为区域发展再作贡献
（一）强化服务意识、避免官僚作风：工作态度决定工作方式，工作方式决定效果。对待同一事物，如果采取不同的接待处理方式将会产生不同的结果。我们直接和企业打交道，我们的一言一行、我们的工作作风、我们的专业化程度、我们的总体业务能力和素质，直接体现着开发区的总体素质和客户至尊的理念。因此，我们必须“拘小节”，对那些看似小的事情都要从客户的角度着想，要让客户在天津开发区感到舒服、温暖、办事舒畅， 让投资者愿意来、能留下、得发展。
（二）加强业务学习，提高专业水平。由于近一年来，开发区的招商工作出现了一些新的变化，国内外的金融服务企业也开始关注我区，国内的一些闲散资金也希望进入金融领域。所以我们在工作中时常会遇到一些我们不曾了解的新事物和新问题，我们认为对新事物应该采取接纳的态度和方式，积极向专业部门学习，向业内企业学习，并增加案例分析和讨论。同时对于新出台的法律法规，争取学习在前，掌握在前。我们只有加强不间断的学习、以及提高对新情况新问题的把握能力，才能在招商中体现出专业化水准，才会在处理涉及专业领域的审批时不至于无所适从。
（三）建立信息沟通平台，以加强工作中的资源共享，信息沟通。由于我局的工作特点，我们认为工作经验的交流和相互借鉴还是很有必要的。特别是对代表性的案例的及时总结与分析，对特殊问题解决方式，以及与相关部门的合作经验都可纳入信息共享内容。
（四）结合企业需求，与监管部门合作，尽我们的能力争取业务创新。虽然国家给与滨海新区在金融改革方面可以先行先试的政策，但是并没有具体实质性内容。我们认为实质性内容不能靠等，而是靠推动，靠我们的项目推动。首先我们应了解市场需求情况，了解项目的实际需求，了解目前的政策障碍，结合当前的形式推动监管部门为我们的项目争取政策支持。
泰达经历了24 年的成长过程，“24 岁泰达”应该是怎样的呢？我们认为，首先“24 岁泰达”应该是一个“年轻泰达”。所谓“年轻泰达”就要求首先我们的思想是“年轻的、有活力的”，每个泰达人都能够接受新事物，保持对事物的灵敏度；同时我们还要有年轻的工作状态，我们都应具有积极向上的工作热情。其次，“24 岁泰达”应该是“有前途的泰达”。产业结构合理，产业链完善，发展势头较好的区域。第三，“24 岁泰达”应该是“值得信赖的泰达”。开发区政府应是一个可信赖、讲诚信的政府。我们所出台的各项政策应保持可执行性，承诺的事情保证可兑现性，各部门之间在服务上做到有连续性。
总之，开发区人要有强烈的危机意识、竞争意识和拼搏精神，凭借我们的远见、胆识和实力，在近一二年内采取十分鲜明、坚决、果断的战战略，加大投入，增强竞争力，以最有效的措施和政策，全力以赴，开拓进取，夺取招商引资和区域经济发展的主动。我们要始终如一地坚持开发区在创业实践中形成的开放开拓、艰苦奋斗的精神，拓宽视野，拓展思路，与时俱进，加快发展，进一步增强锐意进取的创新意识，创造新的业绩，续写新的辉煌。
