2月18日,管委会举行了“开发区构建中国新经济平台大讨论活动动员大会”。会上,刘长喜书记做了重要讲话,李勇主任做了“构建中国新经济平台大讨论动员报告”。会后,全区各系统干部职工感受到了极大的鼓舞和激励,为进一步明确构建中国新经济平台的思路和举措,进一步调动全体干部建设中国新经济平台的积极性,广大干部迅速在全区掀起大讨论热潮。
化学工业区作为开发区的功能区和产业延伸,从1996年建区至今,在将近12年的发展过程中,一直按照开发区“三为主、一致力”的功能定位和 “投资者是帝王,项目是生命线”,“九通一平、新九通一平”,“一站式服务体系”等先进发展理念和模式,依托自身区域优势,取得了一定的成绩和发展规模。在滨海新区纳入国家发展战略的难得历史机遇面前,随着一系列区域功能规划、优惠政策的出台和一大批优秀项目落户滨海新区的推动,化工区又迎来了新的难得的发展机遇和历史挑战。建设中国新经济平台,是开发区面对滨海新区加快开发开放的新形势、科学发展观的新要求和兄弟区域竞相发展的新格局新形势下,做出的科学决策。化工区未来发展也必将以此作为指导,并作为“十一五”规划后三年乃至更长时期内的工作目标。
实践永无止境,创新永无止境,在建设中国新经济平台这一实践中,创新是唯一也是必然的手段。李勇主任在报告中提出了构建中国新经济平台的八大板块,其中:要在现代服务业的发展上取得飞跃、内源型经济要成为经济发展的主力、构建区域“绿色”发展的新模式和提高政府管理和服务的质量与效率等方面是创新思维的具体体现。作为一个以制造业为主的园区,随着发展的深入和国家宏观调控政策的推出,拼资源、拼投入、拼优惠政策的发展模式现在已经日益两难并不再具有绝对竞争力,因此,我们必须要选择更科学、更协调而且要选择高于平均标准、优于平均水平的方式发展,只有这样才有前途。化工区依托自身的优势和发展经验,努力争取做到以下创新:首先,以创新的思维发展园区,打破原有的先征地再开发的思维模式,把基础设施建设和征地工作同时进行,同时尽量争取开发区和汉沽区政府在税收返还、能源价格、低息贷款等优惠政策上的扶持,为今后招商引资和扩张土地解决后顾之忧;其次,创新企业入区的方式和方法,通过示范工程加研发基地的模式鼓励科技型企业入区,通过出租土地、代建标准厂房的方法吸引有潜力的中小型企业入区,通过调研掌握国内现代服务业市场的快速发展趋势以及国际服务外包产业的最新动向,鼓励处于朝阳时期的外包服务、创投等产业入区,为今后的发展广泛播撒种子;最后,重点改善园区的社会和人文因素,配合汉沽城区和生态城的发展,努力实现更多精神、文化财富的软、硬条件和能力的总和,最大限度的体现新经济平台的前瞻性和先进性优势。
通过大讨论活动,我们意识到化工区应将新经济平台建设的重点任务落实到重点工程和重点项目上,确定若干重点项目作为新经济平台的主要架构,使新经济平台建设真正取得实效。现代服务产业区是新经济平台的重要载体之一,既要尽快推动其硬件建设,又要作好其产业规划、功能设计、运营模式及招商引资工作。一方面,就硬件基础设施建设和产业规划来说,应集中主要资金和人力物力进行园区的土地征收和开发,大力改善园区道路、供电供水供汽和园区绿化等基础设施环境,营造良好的投资硬件环境;同时,尽快完成区域产业定位和规划,配合南部生态城和滨海新区休闲旅游功能区的整体规划,确定我区未来发展现代产业的方向;另一方面,就招商引资和运营机制工作来说,在充分吸引外资进入,充分发挥技术、资本的外溢效应的同时,将内资项目的引进,提高到前所未有的高度,使我区成为中国制造业转型升级的先行区。随着东方电气风电项目的入区,我们已经取得了一定的成绩,未来我们还要下更大力量为内资经济的发展提供更大的空间和更到位、更具有竞争力的服务;同时,总公司按照开发区投融资体制改革的发展要求,优化自身运营机制,作为园区的组织和管理者,通过深化改革创新,加快政府职能的转变提高行政效能;通过深化干部人事制度改革,调动每个人的积极性,提高组织集体的凝聚力和战斗力,不断提高职工自身素质和工作水平,立足本岗,为建设新经济平台做出应有的贡献。
构建“中国新经济平台”,是我们开发区在新时期树立的理想,开展构建中国新经济平台大讨论活动是为了更大的跨越做好准备。我们全体干部职工都要积极思考,发挥聪明才智,在实践中完善、丰富新经济平台的内涵,按照总公司年初工作的部署,团结协作,开拓进取,扎实苦干,努力将宏伟的蓝图变为美好的现实,实现新时期开发区伟大事业的战略构想!
化工区总公司