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天津南港工业区

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大沽口海事局

发布时间:2017/11/15

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一、大沽口海事局简介


  中华人民共和国大沽口海事(简称“大沽口海事局”),隶属于中华人民共和国天津海事局,辖区范围为临港经济区、高沙岭产业区以及南港工业区水域,同时履行临港、南港两个海上搜救分中心办公室职责。大沽口海事局依照法律授权负责统一行使辖区内的水上交通安全、防止船舶污染水域、维护通航环境和船舶航行秩序、水上搜救应急处置等行政执法及管理职能。


二、大沽口海事局职责   


(一)宣传、贯彻和执行国家有关水上交通安全与防治船舶污染的法律、法规和有关国际公约及本局有关规定。   

(二)负责本辖区国际航行船舶出口岸许可证的签发工作;负责办理本辖区船舶签证工作。   

(三)负责本辖区船舶适航性、船舶载运危险货物现场监督检查工作。负责船舶在港内安全作业报备的受理与现场监督检查工作。   

(四)负责实施本辖区除开航前检查之外的中国籍船舶的安全检查工作。   

(五)负责本辖区码头等通航靠泊设施安全技术状况的现场监督,监督检查靠泊、作业船舶和设施的安全状况。   

(六)负责本辖区水域内大型设施和移动式平台的水上拖带审批工作。   

(七)负责本辖区水域内船舶拆解、海上修造船舶作业审批工作。   

(八)负责本辖区水域内水域污染的监视。负责本辖区水域内水上交通事故、船舶污染事故的应急反应和调查处理,并及时向局相关管理部门报告。负责本辖区水域海事声明、海事报告的签证工作。   

(九)负责本辖区内船舶防污染相关作业活动的审批(报备)和现场监督检查工作,核发《船舶残油接收处理证明》。   

(十)负责船舶签证簿、航海日志、轮机日志、车钟记录簿、油类记录簿和安全检查记录簿等文书的核发工作。   

(十一)负责本辖区船舶港务费征收、审核汇总、上缴工作。   

(十二)负责实施辖区内港区码头前沿水域(100米内)的交通秩序巡察工作。   

(十三)负责权限内水上水下涉水作业现场监督检查检查工作。   

(十四)负责局指定的天津地区航运公司的安全和防污染管理工作。   


三、海事行政相对人的权利和义务   


(一)海事行政相对人的权利   


1、当事人提出行政许可申请,符合法定条件、标准的,有获得准予许可的权利;   

2、当事人在接受海事管理机构调查或者检查时,或者实施其他具体行政行为时,有要求执法人员出示证件、表明身份的权利;   

3、当事人对海事管理机构作出的行政许可或其认定的违法事实及拟给予的行政处罚,或者不同意当事人的申请的事实与理由,有陈述与申辩的权利;   

4、当事人对海事管理机构拟作出的具体行政行为决定的事实、理由及依据,有了解、知情的权利;当事人有权查阅行政机关作出的准予行政许可决定,有权查阅海事管理机构对被许可人从事行政许可事项的活动的监督检查记录;   

5、当事人对海事管理机构拟作出给予自然人一万元以上、法人或其他组织十万元以上罚款及吊销船舶、船员证书或者执照的行政处罚,以及对海事管理机构作出的重大行政许可决定,有要求举行听证的权利;   

6、当事人认为海事管理机构案件调查人员、检查人员,或者听证主持人与案件有直接利害关系的,有权申请回避;   

7、当事人对海事管理机构作出的不予行政许可的决定或认为其具体行政行为侵犯其合法权益,有依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼的权利;当事人对行政复议决定不服的,有权向人民法院提起行政诉讼;当事人认为海事管理机构及其行政执法人员违法行使职权侵犯自己的合法权益造成损害的,有依法取得赔偿的权利;   

8、当事人对于海事管理机构和海事行政执法人员的违法失职行为,有权申诉、控告;对于海事管理机构和海事行政执法人员违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利,有权向海事管理机构举报违法从事行政许可事项的活动;   

9、法律、法规规定的其他权利。   


(二)海事行政相对人的义务   


1、当事人有自觉遵守有关水上交通安全、防止船舶污染水域等法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约的义务。   

2、在发生或发现水上交通事故、船舶污染事故时,当事人要及时、主动向就近海事管理机构报告,并有接受海事行政执法人员调查或检查的义务,如实回答询问。   

3、当事人在向海事管理机构提出行政许可等申请时,应当向海事管理机构如实提交有关材料和反映真实情况,并对其提交材料实质内容的真实性负责。   

4、对海事管理机构依法作出的决定,当事人有在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。   

5、有接受海事部门的现场检查、如实提供检查所需要的船舶证书、文书、船员证书及其他文书资料的义务。   

6、法律、法规规定的其他义务。   


四、海事监管服务内容   


(一)海事行政许可审批项目   


1、通航水域水上水下施工作业许可;   

2、通航水域内沉船沉物打捞作业审批;   

3、在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可;   

4、通航水域禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批;   

5、船舶进入或穿越禁航区许可;   

6、水上拖带大型设施和移动式平台许可;   

7、航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批;   

8、海事签证;   

9、船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可;   

10、船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可;   

11、船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可;   

12、沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业许可;   

13、冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可;   

14、船舶水上拆解、海上修造船舶作业许可;   

15、沿海船舶污染物接收作业单位从事船舶垃圾、含有毒有害物质污水作业许可;   

16、船舶污染物的接收和处理情况备案;   

17、船舶散装液体危险货物/污染危害性货物水上过驳作业许可;   

18、港口、码头、装卸站应急预案备案;   

19、船舶油料供受作业单位备案;   

20、对船舶、单位的违法行为进行依法调查并进行相应的行政处罚。   


(二)船舶安全监管   


1、国内航行船舶进/出港签证;   

2、国内航行船舶短期定期签证;   

3、国内航行船舶年度定期签证;   

4、船舶在港区水域内安全作业报备(烧焊或明火作业,拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台,试航、试车,放艇、放筏救生演习,悬挂彩灯,校正磁罗经及其他可能影响船舶和港口安全生产的其他作业);   

5、船舶安全检查;   

6、内河船舶临时性简化检验实施情况现场监督检查;   

7、船舶装载货物情况现场监督检查;   

8、港口建设费征收及缴交情况现场稽查;   

9、船舶船员适任情况现场监督检查;   

10、对船舶、单位的违法行为进行依法调查并进行相应的行政处罚。   


(三)船舶防污染监管   

1、船舶在港区内进行供受油作业现场监管;   

2、船舶在港区内进行残油、污水处理现场监管;   

3、船舶在港区内进行垃圾处理现场监管;   

4、船舶油类记录簿、垃圾记录簿现场检查;   

5、船舶油污损害赔偿基金征收及缴交情况现场稽查;   

6、船舶发生溢油污染事故调查及处理;   

7、对与防污染作业有关的违法行为进行依法调查并进行相应的行政处罚。   


(四)通航管理   

1、水上水下施工作业许可及有关手续办理情况现场检查;   

2、水上拖带大型设施和移动式平台现场护航;   

3、禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的现场监督及秩序维护;   

4、船舶、单位在辖区水域内从事有关作业活动前发布航行警告、航行通告的监督检查;   

5、临时卸砂点启用备案及使用情况现场监督检查;   

6、其他与通航安全有关的海事行政许可项目的现场监督检查;   

7、对与通航管理有关的违法行为进行依法调查并进行相应的行政处罚。   


(五)事故应急   


1、对辖区范围内的水上交通事故及肇事逃逸船舶进行调查与处理,并完成局指定的水上交通事故调查工作:

2、指导辖区各单位建立完善本单位海上突发事件应急预案并监督其定期开展海上应急演习;   

3、组织对辖区水上突发事件的应急行动。   


五、海事监管主要法律法规   


(一)《中华人民共和国海上交通安全法》   

(二)《中华人民共和国海洋环境保护法》   

(三)《中华人民共和国港口法》   

(四)《港口建设费征收使用管理办法》   

(五)《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》   

(六)《防治船舶污染海洋环境管理条例》   

(七)《中华人民共和国船员条例》   

(八)《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》   

(九)《中华人民共和国船舶签证管理规则》   

(十)《中华人民共和国船舶安全检查规则》   

(十一)《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》   

(十二)《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》   

(十三)《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》   

(十四)《中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定》   

(十五)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》   

(十六)《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》   

(十七)《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》   

(十八)《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》   

(十九)《天津市海上交通安全管理规定》   

(二十)《天津市海上搜寻救助规定》等。   


六、天津海事局对外服务承诺


“公平、公正、公开”,严格依法行政;“廉洁、高效、便民”,热情服务相对人。


联系方式:


电话:022-65367171 大沽口海事局政务中心

   022-63118740 大沽口海事局南港值班室

传真:022-63118704(办公)

   022-63118706(业务)

邮箱:nangangmsa@163.com


海事公安第三派出所:

电话:022-63118702


天津海事局纪检监察处:

电话:022-58876955

邮箱:jjjcc@tjmsa.gov.cn


天津海事局法规规范处:

电话:022-58876840

邮箱:fggfc@tjmsa.gov.cn