近日，天津市人民政府政务服务办公室公布了天津市2022年度优化营商环境十佳典型案例，经过网络投票、专家初审、现场复审等评选环节，天津经开区《坚持场景引领 强化审管联动 优化电子证照采集生成及应用效果》名列其中。该案例中，天津经开区定制开发了电子证照采集系统，并联动监管部门大力度推动落地。同时，在全市范围内创新性落地了年检功能，有效打通电子审批系统和电子证照系统，证照办理效率实现了有效提升。
不出园区 一部手机即可办证
为进一步优化区域营商环境，天津经开区基于天津市电子证照系统整体框架结构，根据全市统一的电子证照生成及电子印章调用标准，结合区域实际情况，定制上线了电子证照终端采集系统，并支持相关事项证照后期监管场景应用。系统以具体的政务服务需求为导引，通过申报数据结构化及业务数据调用，自动生成电子证照的照面信息，实现了部分高频事项全程电子化，压缩审批时间、提高发证效率，减少申办人办理事项的跑动次数。
“审核材料特别简单，下证也特别快。”不久前，经开区商户丞美美容美甲工作室负责人刘女士办理了卫生许可证，从填写材料到审批通过只需要三个小时左右。刘女士表示，此前办理此事项需要到泰达政务服务大厅，办理流程需要近一周时间，而通过天津经开区“泰e办”小程序进行申报，电子证照系统出证全程可以在手机操作，从填写材料到审批通过只需要三个小时左右，用手机也可以轻松查到相关证照，办理效率大幅提升。
截至目前，天津经开区已完成“人力资源服务许可证”等41类电子证照的生成及应用，并按全市统一标准调用经开区电子印章（行政审批专用章），电子证照范围涵盖天津市已发布电子证照中经开区涉及的全部政务服务高频事项，实现“公共场所卫生”等高频事项办理全程电子化。申请人只需通过小程序端填写表单，系统自动核验并生成电子证照，无需工作人员进行录入，提升了证照信息准确率及工作效率，大幅缩短企业申报、审批通过、领取证照的时间。与此同时，天津经开区积极与监管部门协调联动，共同制定电子证照监管的应用场景及实现路径。
值得一提的是，该电子证照终端采集系统还在全市范围内创新性落地了年检功能，实现了整个电子证照应用的全流程闭环。如果相关证照涉及年检，企业可以通过全程“网办”的形式，提交电子证照，工作人员在系统完成年检操作，电子证照即可显示年检记录，有效节省了企业的制度性交易成本。从政府端来说，电子证照的信息是通过审批端自动采集的，扫描证照二维码就完成了证照及年检记录的核验，提高了工作效率，达到了企业与政府的“双赢”。
方便快捷 移动端可直接“亮证”
电子证照不仅与纸质证照具有同等法律效力，相较于纸质证照，电子证照更具有便利性、普适性、安全性等优势，正受到越来越多的企业欢迎。“电子证照能够在移动端查询或检验，对公司来说，我们的业务开展会更加便利。”天津经开区企业滨海概念人力信息科技有限公司相关负责人表示，企业拓展专员出去开拓业务，需要向客户展示相关证照，往往需要携带很多纸质材料，而现在通过移动端就可以直接“亮证”，员工同时出去拓展业务时，也无需排队向公司申请纸质证照，业务推进效率更高了。
自系统试运行以来，天津经开区累计发放电子证照367个，累计减少人工录入次数3020次，41类电子证照发放率为100%，已生成电子证照的事项电子年检率为100%。
下一步，天津经开区将继续配合市、区两级部门增加电子证照种类，不断丰富电子证照信息采集系统功能，持续扩大电子证照数据汇聚数量，开发更多便利申报的应用场景，提升区域企业群众的办事便捷程度，优化区域营商环境，为天津市区两级一体化电子证照采集系统提供泰达样本。