分期建设的大型园区项目，水土保持审批重复报批、资源重复投用、项目工期紧张一直是企业发展的堵点难题。滨海新区政务服务办审批二室聚焦企业急难愁盼，以天津国际农产品交易中心项目为试点，创新推出“提前服务、审管联动、技术支撑、信用承诺”工作机制，精准破解审批堵点难点，实打实帮项目抢工期、降成本。

天津国际农产品交易中心作为区域重点项目，总投资约51.63亿元，占地约100公顷，总建筑面积约68万平方米，涵盖中储物流园集疏运一、二期及智慧冷链3个子项目，建成后将有力助推区域农产品流通产业升级。

针对项目分期建设中，水土保持工作合规成本高、措施投资浪费、审批周期长三大痛点，审批二室联合区水务局、技术服务团队，靠前发力，精准施策，交出亮眼成绩单：为项目整体建设抢出60个工作日，压缩工期近3个月；节约水保措施投资约50万元；节约水保补偿费近15万元。

服务前置 把“坐等审批”变为“服务上门”

针对分期项目水土保持工作中“边建设、边衔接、边报批”的复杂情况，审批二室坚持服务先行，在项目谋划阶段组建专项服务小组，提前对接企业需求，对共用道路、管网、堆场等关键部位联合踏勘，一次性明确扰动边界、防治责任范围及方案编制重点，将问题化解在前端，从源头降低了企业的合规成本。

统筹施策 将“分头施工”变为“跨期共用”

立足项目分期建设特点，量身优化施工方案，指导企业优化施工时序与水土保持布局，推动资源高效整合利用。一期余方直接用于二期场平，减少土方多次倒运及重复苫盖；统筹规划临时排水、沉沙、洗车等水土保持临时设施，实现一期建设、多期共用；重合区域不重复计费，仅按新增面积征收补偿费。通过统筹规划、跨期共用，彻底杜绝资金与资源的重复投入，切实为企业降本增效。

信用赋能 将“常规审批”变为“承诺提速”

突破传统审批模式，通过信用承诺审批先行办结水土保持许可，大幅压缩审批用时，抢抓工期，同时建立全过程跟踪机制，指导企业同步推进方案编制、技术评审和后续报批工作，全程做好节点提醒，推动审批提速与监管落实同步到位，确保企业按期履约，保障项目合规建设。

 目前，一期项目已在规定时限内完成报批、监测、监理及验收报备，二三期也在有序跟进办理中，预计2026年上半年全部完成审批并投入建设。下一步，区政务服务办将持续深化服务模式，总结提炼分期建设项目审批服务经验，打造可复制、可推广的滨海经验，以全周期、全链条的精准服务，切实为企业减负增效，为区域重点项目落地经济高质量发展持续赋能。