第一部分 概 况
一、主要职责
开发区人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策，贯彻落实党中央、市委和区委关于人力资源和社会保障工作的决策部署，在履行职责过程中，坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：
1、贯彻执行关于法定机构、人力资源、社会保障、医疗保障工作的法律、法规、规章和方针政策，制定区域人力资源和社会保障工作发展规划并组织实施。
2、负责法定机构内设部门及专业工作机构各类人员综合管理，制定和落实各类人员薪酬福利制度，与财务部门配合做好社会保险、公积金和职业年金的缴纳工作。负责法定机构科级及以下工作人员招聘工作，组织开展法定机构基层干部培训。负责法定机构科级及以下工作人员的人事档案收集、审核、归档等工作。指导管委会直属国有企业开展人事档案管理工作。
3、负责制定区域人才发展规划，制定人才引进、培养、奖励等政策并贯彻落实。负责各类人才的评选表彰和相关管理工作。健全博士后管理制度，做好高层次专业技术人才选拔和培养工作。开辟海内外引才引智“绿色通道”，促进区域发展所需各类人才流入，开展人才调研及相关宣传工作。
4、宣传贯彻落实养老、医疗、工伤、生育等社会保险的法律、法规、条例。负责职工退休审批和连续工龄、特岗和因病提前退休的审批认定。负责工伤认定和劳动能力鉴定。加强工资宏观指导。依法开展对医疗保障领域监督检查管理。做好企业年金备案等相关工作。协助开展城镇居民养老、医疗保险工作。
5、负责宣传贯彻劳动保障法律法规政策，依法开展劳动保障监察。承担区劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作，指导推动基层劳动争议调解组织建设，负责劳动人事争议案件调解仲裁工作。强化劳动关系三方协调机制，负责区域劳动关系管理，开展和谐企业、和谐园区创建评选工作，协调处理群体性劳资应急突发事件。
6、负责区域新增就业工作，开展失业保险政策促进就业工作，负责大学生就业创业政策和稳定促进就业政策审核。
7、负责制定并完善区域产业人才培养鼓励政策，促进产业人才技能水平和职业素质的培养与提升，推动区域各类职业培训项目的开发与落实，做好区域各类职业培训资源的管理与优化工作。
8、负责区域人力资源服务业产业促进工作，研究推动实施经开区人力资源服务产业园建设。负责人力资源服务和劳务派遣机构的行业管理与服务工作。
9、负责开展区域外国（境外）专家服务管理以及国（境）外人才引进工作。
10、负责指导建立人才公寓分类管理机制，制定、落实各项人才公寓管理办法。
11、负责贯彻落实国家、天津市关于离退休干部的方针政策，开展离退休干部服务与综合保障工作。
12、负责指导开展区域人力资源开发与对接、人事档案管理及相关人力社保领域公共服务窗口经办等工作，负责指导开展经开区社区劳动保障服务工作。
13、负责经开区技工学校、职业培训机构、人力资源服务机构的安全生产监督管理，做好专业技术职称申报、评审及评委会日常管理工作。
14、负责本领域安全生产管理工作。
15、贯彻落实本部门全面从严治党主体责任，严格落实基层党建工作任务，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
16、承办党委、管委会交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责，天津经济技术开发区人力资源和社会保障局内设 17 个职能科室，下辖 0 个预算单位。根据决算编报要求，纳入天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年部门决算编报范围有天津经济技术开发区人力资源和社会保障局（本级）和二级预算单位共1 个，具体包括：
1.专业机构，共计1 个单位。
第二部分 2020年度部门决算表
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表（按功能分类列示）》
三、《收入决算表（按单位列示）》
四、《支出决算表》
五、《财政拨款收入支出决算总表》
六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十、《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》
十一、《项目支出决算表》
十二、关于空表的说明
1. 天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表”。
2. 天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。
3. 天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无国有资产占有使用情况
4.天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收支决算总体情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度收入、支出决算总计231,828,428.73元，与2019年决算相比增加43,809,727.21元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。
二、收入决算情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度本年收入合计231,826,238.73元，与2019年决算相比增加43,925,585.21元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。其中：一般公共预算财政拨款收入231,014,327.02元，占99.65%；政府性基金预算财政拨款收入0.00元，占0.00%；国有资本经营预算财政拨款收入0.00元，占0.00%；财政专户管理资金收入0.00元，占0.00%；事业收入0.00元，占0.00%；事业单位经营收入0.00元，占0.00%；上级补助收入0.00元，占0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占0.00%；其他收入811,911.71元，占0.35%。
三、支出决算情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度本年支出合计231,186,717.02元，与2019年决算相比增加43,170,834.83元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。其中：基本支出31,616,562.10元，占13.68%；项目支出199,570,154.92元，占86.32%；
四、财政拨款收支决算总体情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度财政拨款收入、支出决算总计231,014,327.02元，与2019年决算相比增加43,326,452.83元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）总体情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计231,014,327.02元，与2019年决算相比增加43,326,452.83元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。
（二）具体情况
1、“一般公共服务支出”225,630,221.47元，与2019年决算相比增加54,439,311.46元，其中：
“人力资源事务”225,630,221.47元，包括“行政运行”31,389,772.10元，主要用于：报刊订阅、办公用品购置、文印费、人员经费支出、差旅费、网银手续费、邮电费、工伤鉴定劳务费、委托业务费、加班餐费、创文维修费等，“一般行政管理事务”194,240,449.37元，主要用于：城职生存认证工作经费、宣传册制作费、报刊订阅、医疗补助、授薪外人员工资、委托业务费等。
2、“社会保障和就业支出”5,320,488.57元，与2019年决算相比减少11,135,245.99元，其中：
“人力资源和社会保障管理事务”3,438,688.97元，包括“综合业务管理”2,155,258.77元，主要用于：协管员工资保险残保金、劳动能力专家鉴定劳务费、个人存档人员退休服务外包费、工伤认定文书邮寄费、城乡居民大病医疗保险等“社会保险经办机构”650,000.00元，主要用于：“泰达人社微服务“平台建设费”、“全民参保入户”专题调研工作费（2018-2020年），“劳动关系和维权”633,430.20元，主要用于：文书送达邮递费、委托业务费、疫情期间仲裁场地服务费、印刷费、水费等。
“行政事业单位养老支出”1,881,799.6元，包括“行政单位离退休”27,485,788.11元，主要用于：一次性抚恤金、劳务费、去世老同志慰问费、杂志报刊征订费、支部书记工作补贴、租车费、体检费、特困帮扶金等， “离退休人员管理机构”1,881,799.60元，主要用于：一次性抚恤金、劳务费、去世老同志慰问费、杂志报刊征订费、支部书记工作补贴、租车费、体检费、特困帮扶金等。
3、“卫生健康支出”63,616.98元，与2019年决算相比增加22,387.36元，其中：
“行政事业单位医疗”63,616.98元，包括“其他行政事业单位医疗支出”63,616.98元，主要用于：离休干部医药费。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计31,616,562.10元，与2019年决算相比增加8,614,607.68元，主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加。具体情况如下：
1、“工资福利支出”29,866,715.03元，其中“基本工资”5,161,888.64元，主要用于：本部门人员基本工资；“津贴补贴”14,555,302.86元，主要用于：本部门人员津贴补贴；“伙食补助费”7,066.60元，主要用于：本部门人员加班餐费；“机关事业单位基本养老保险缴费”1,554,185.42元，主要用于：本部门人员基本养老保险缴费；“职业年金缴费”777,060.72元，主要用于：本部门人员职业年金缴费；“职工基本医疗保险缴费”971,325.90元，主要用于：本部门人员职工基本医疗保险缴费；“其他社会保障缴费”71,765.89元，主要用于：本部门人员其他社会保障缴费“住房公积金”6,768,119.00元，主要用于：本部门人员住房公积金。
2、“商品和服务支出”1,749,847.07元，其中“办公费”267,708.29元，主要用于：办公用品购置、报刊订阅等；印刷费”135,230.50元，主要用于：日常复印费、印刷费；“手续费”1,269.01元，主要用于：网银手续费;“水费”27,420.00元，主要用于：日常饮用水费；“邮电费”75,042.57元，主要用于：邮寄费、电话费；“差旅费”177,705.50元，主要用于：差旅费；“维修(护)费”132,190.00元，主要用于：业务系统维护费；“培训费”1,085.00元，主要用于：档案专业人员培训；“劳务费”13,086.00元，主要用于：返聘人员劳务费；“委托业务费”434,801.80元，主要用于：系统技术服务费；“其他交通费用”430,460.00元，主要用于：本部门员工交通补贴；“其他商品和服务支出”53,848.40元，主要用于：证件拍摄费、档案馆密集架更换脚轮维修费,公职律师费、防疫物资费。
七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0.00元，与2020年预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费。具体情况：
(一)2020年因公出国（境）费决算0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费。2020年本单位组织的出国团组 0 个，出国0人次。
(二)2020年公务用车购置及运行维护费决算0.00元，其中公务用车运行维护费0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费；公务用车购置费0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费。2020年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。
(三)2020年公务接待费决算0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费。2020年本单位国内公务接待0批次，0人次；其中，外事接待0批次，0人次。
九、机关运行经费支出情况
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度机关运行经费决算数1,749,847.07元，比2019年增加635,173.35元，增长56.98%。主要原因是：2019年机构改革，原人才服务中心，离退休人员服务中心并入至人社局，造成人员增加，业务量增加
十、政府采购支出情况
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年政府采购支出总额81,216,624.59元，其中：政府采购货物支出0.00元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出81,216,624.59元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。
十一、国有资产占有使用情况
天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无国有资产占有使用情况。
十二、预算绩效情况说明
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局2020年度无需公开绩效自评结果的项目
十三、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况
天津市开发区人力资源和社会保障局（医疗保障局、离退休人员服务中心）2020年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。
十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况
城乡居民大病补充保险专项（2016年度、2017年度和2018年度）470872.25元,标准：高于全市规定的大病保险起付标准一半低于全市规定的大病保险起付标准的部分，给予40%的补助；对全市规定的大病保险支付最高限额以上部分费用，给予50%的补助。人社局根据滨海新区下发的2016年度至2018年度经开区可享受城乡居民大病补充保险的人员名单以及金额，按名单明细审核票据、诊断证明等材料无误，兑现发放至本人。资金分配结果：人社局2020年兑现完成了2016年度至2018年度经开区城乡居民大病补充保险补贴发放,总计金额442411.17元。其中，2016年度共向5人发放补贴，合计金额396738.12元；2017度共向11人发放补贴,合计金额37837.77元；2018年度共向4人发放补贴,合计金额7835.28元。
第四部分 名词解释
1.部门决算。是由政府各部门依据国家有关法律法规及其履行职能情况编制，反映部门所有收入和支出情况等的综合性年度报告，是对部门预算执行进行监督管理以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含）参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。