目 录
第一部分 概况
一、主要职责
二、机构设置情况
第二部分 2026年部门预算情况说明
一、关于2026年收支预算总表的说明
二、关于2026年收入预算总表的说明
三、关于2026年支出预算总表的说明
四、关于2026年财政拨款收支预算总表的说明
五、关于2026年财政拨款一般公共预算支出预算表的说明
六、关于2026年财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明
七、关于2026年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明
八、关于2026年财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明
九、关于2026年国有资本经营预算支出预算表的说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2026年部门预算表
一、2026年收支预算总表
二、2026年收入预算总表
三、2026年支出预算总表
四、2026年财政拨款收支预算总表
五、2026年财政拨款一般公共预算支出预算表
六、2026年财政拨款一般公共预算基本支出预算表
七、2026年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表
八、2026年财政拨款政府性基金预算支出预算表
九、2026年国有资本经营预算支出预算表
十、2026年项目支出预算表
十一、2026年财政拨款政府采购预算表
十二、2026年项目支出绩效目标表
十三、关于空表的说明
第一部分 概况
一、主要职责
（一）负责贯彻执行关于法定机构、人力资源、社会保障、医疗保障工作的法律、法规、规章和方针政策，制定区域人力资源和社会保障工作发展计划并组织实施。
（二）负责制定区域产业人才发展规划，制定产业人才引进、
培养、奖励等政策并贯彻落实。负责产业人才的评选表彰和相关
管理工作。做好专业技术职称申报、评审及评委会日常管理工作。
健全博士后管理制度，做好高层次专业技术人才选拔和培养工作。开辟海内外引才引智“绿色通道”，促进区域产业发展所需各类人才流入。开展人才调研及相关宣传工作。
（三）宣传贯彻落实养老、工伤、失业等社会保险及医疗保险的法律、法规、条例。负责职工连续工龄审定、补缴1998年前企业漏缴保险的联合会审、特岗和因病提前退休的资格审核和鉴定。负责工伤认定和劳动能力鉴定。加强工资宏观指导。配合新区医保局和天津市医保分中心开展对医疗保障领域监督检查管理。做好企业年金备案等相关工作。配合相关街道开展城镇居民养老、医疗保险工作。
（四）负责宣传贯彻劳动保障法律法规政策，依法开展劳动
保障监察。承担区劳动人事争议仲裁委员会办公室日常工作，指
导推动基层劳动争议调解组织建设，负责劳动人事争议案件调解
仲裁工作。强化劳动关系三方协调机制，负责区域劳动关系管理，
开展和谐企业、和谐园区创建评选工作，协调处置群体性劳资应
急突发事件。
（五）负责促进就业与服务工作，贯彻落实天津市、新区就业规划和相关政策，指导就业服务，就业登记、备案管理,指导和规范公共就业服务信息管理，完善区域就业预警和信息引导，实施预防、调节和控制。负责指导开展区域人力资源开发与对接，为区域发展提供人力资源保障。
（六）负责区域技能人才队伍建设，推动区域各类职业培训项目的开发与落实，做好区域各类职业培训资源的管理与优化工作。
（七）负责区域人力资源服务业产业促进工作，研究推动实施区域人力资源服务产业园及国家级人力资源服务出口基地建设，负责人力资源服务行业管理与服务工作。
（八）负责区域企业职工人事档案接收、存放、查询、借阅、
转递等工作。负责区域流动人员及国有企业退休人员人事档案管理与服务以及信息化建设工作。负责区域人力社保领域涉及公共服务窗口经办等工作。
（九）负责区域新增就业工作，开展失业保险政策促进就业工作，负责大学生就业创业政策和稳定促进就业政策审核。
（十）负责区域人力社保领域产业人才队伍建设。
（十一）协助主管领导联系与协调社保中心开发区分中心、医保中心开发区分中心工作。
（十二）负责本领域安全生产管理，从行业规划、产业政策、法规标准等方面加强本领域安全生产工作，指导督促企业加强安全管理。负责经开区技工学校、职业培训机构、人力资源服务机构的安全生产监督管理。
（十三）贯彻落实本部门全面从严治党主体责任，严格落实基层党建工作任务，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（十四）完成党委、管委会交办的其他各项工作。
二、机构设置情况
本部门内设14个职能处室；下辖0个预算单位。
纳入本部门2026年部门预算编制范围的预算单位包括：
1.天津经济技术开发区人力资源和社会保障局本级
第二部分 2026年部门预算情况说明
一、关于2026年收支预算总表的说明
按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入7908.44万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、纳入财政专户的教育收费拨款0万元、其他事业收入0万元、经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元、上年结转和结余797.96万元；支出包括：一般公共服务支出2915万元、科学技术支出902.04万元、社会保障与就业支出4766.36万元、商业服务业等支出115万元、灾害防治及应急管理支出8万元。本部门2026年收支总预算8706.40万元。
二、关于2026年收入预算总表的说明
本部门2026年部门预算收入8706.40万元，与2025年预算相比增加3592.88万元，主要原因是新增应急周转金等项目费用。其中：上年结转和结余797.96万元，占9.20%；一般公共预算7908.44万元，占90.80%；政府性基金预算0万元，占0%；国有资本经营预算0万元，占0%；纳入财政专户的教育收费拨款0万元，占0%；其他事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、关于2026年支出预算总表的说明
本部门2026年支出预算8706.40万元，与2025年预算相比增加3592.88万元，主要原因是新增应急周转金等项目费用。其中：基本支出2438.40万元，占28%；项目支出6268万元，占72%；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、关于2026年财政拨款收支预算总表的说明
本部门2026年财政拨款收入预算8706.40万元，与2025年预算相比增加3592.88万元，主要原因是新增应急周转金等项目费用。收入包括：一般公共预算拨款收入7908.44万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转和结余797.96万元。2026年财政拨款支出预算8706.40万元，与2025年预算相比增加3592.88万元，主要原因是新增应急周转金等项目费用。支出包括：一般公共服务支出2915万元、科学技术支出902.04万元、社会保障与就业支出4766.36万元、商业服务业等支出115万元、灾害防治及应急管理支出8万元。
五、关于2026年财政拨款一般公共预算支出预算表的说明
（一）总体情况
本部门2026年一般公共预算支出7908.44万元，与2025年预算相比增加2794.92万元，主要原因是压减部分项目经费支出同时新增应急周转金等费用。
（二）具体情况
1.“201”一般公共服务2915万元，与2025年预算相比增加2915元，主要原因是新增应急周转金专项支出，其中：
“20103”政府办公厅（室）及相关机构事务2915万元，包括：“2010302”一般行政管理事务2915万元，主要用于应急周转金项目支出使用。
2.“206”科学技术支出902.04万元，与2025年预算相比减少597.96元，主要原因是部分项目支出减少，其中：
“20604”技术研究与开发902.04万元，包括：“2060499”其他技术研究与开发支出902.04万元，主要用于人才引进、培养与奖励专项支出。
3.“208”社会保障与就业支出4766.36万元，与2025年预算相比增加1179.84万元，主要原因是新增企业职工个人社会保险补贴项目支出，其中：
“20801”人力资源和社会保障管理事务3668.40万元，包括：“2080101”行政运行2438.40万元，主要用于人员经费和局内日常办公经费支出；“2080104”综合业务管理1230万元，主要用于局内业务经办等支出。
“20807”就业补助1097.96万元，包括：“2080704”社会保险补贴1097.96万元，主要用于企业职工个人社会保险补贴项目支出。
4.“216”商业服务业等支出115万元，与2025年预算相比增加0万元，主要原因是功能分类科目调整，其中：
“21606”涉外发展服务支出115万元，包括：“2160699”其他涉外发展服务支出115万元，主要用于产业园相关费用支出。
5.“224”灾害防治及应急管理支出8万元，与2025年预算相比减少2万元，主要原因是压减支出，其中：
“22401”技术研究与开发8万元，包括：“2240106”安全监管8万元，主要用于行业安全生产项目支出。
六、关于2026年财政拨款一般公共预算基本支出预算表的说明
本部门一般公共预算基本支出2438.40万元，与2025年预算相比减少213.12万元，主要原因是人员调整。其中：
人员经费2317.62万元，主要包括：人员经费2317.62万元。
公用经费120.78万元，主要包括：办公费15万元、印刷费3万元、手续费0.7万元、水费3万元、邮电费10万元、差旅费15万元、维修（护）费17万元、培训费5万元、公务接待费0.5万元、委托业务费2万元、其他交通费用34.56万元、其他商品和服务支出15.02万元。
七、关于2026年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明
2026年一般公共预算“三公”经费安排0.5万元，与2025年预算相比增加（减少）0万元，主要原因是无。
具体情况：
（一）2026年因公出国（境）费预算0万元，与2025年预算相比增加（减少）0万元，主要原因是无。
（二）2026年公务用车购置及运行费预算0万元，其中公务用车运行费0万元，与2025年预算相比增加（减少）0万元，主要原因是无公务用车；公务用车购置费0万元，与2025年预算相比增加（减少）0万元，主要原因是无。
（三）2026年公务接待费预算0.5万元，与2025年预算相比增加（减少）0万元，主要原因是无。
八、关于2026年财政拨款政府性基金预算支出预算表的说明
天津经济技术开发区人力资源和社会保障局部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。
九、关于2026年国有资本经营预算支出预算表的说明
2026年天津经济技术开发区人力资源和社会保障局部门预算中没有使用国有资本经营预算安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年天津经济技术开发区人力资源和社会保障局部门机关运行经费预算120.78万元，办公费15万元、印刷费3万元、手续费0.7万元、水费3万元、邮电费10万元、差旅费15万元、维修（护）费17万元、培训费5万元、公务接待费0.5万元、委托业务费2万元、其他交通费用34.56万元、其他商品和服务支出15.02万元。
（二）政府采购情况
本部门2026年安排政府采购预算78.35万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出78.35万元。主要项目是：商业服务业项目78.35万元。
（三）国有资产占用情况
截至2025年7月底，本部门各单位共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况说明
本部门2026年实行绩效目标管理的项目8个，涉及预算金额6268万元。
第三部分 名词解释
1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。
2.机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 2026年部门预算表
一、2026年收支预算总表
二、2026年收入预算总表
三、2026年支出预算总表
四、2026年财政拨款收支预算总表
五、2026年财政拨款一般公共预算支出预算表
六、2026年财政拨款一般公共预算基本支出预算表
七、2026年财政拨款政府性基金预算支出预算表
八、2026年财政拨款一般公共预算“三公”经费支出预算表
九、2026年财政拨款政府采购预算表
十、2026年项目支出预算表
十一、2026年国有资本经营预算支出预算表
十二、2026年项目支出绩效目标表
十三、关于空表的说明
1、本部门2026年财政拨款政府性基金预算支出预算表为空表。
2、本部门2026年国有资本经营预算支出预算表为空表。