第一部分 概 况
一、主要职责
1.市场监督管理
(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理相关法律、法规、规章和政策、标准,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(二)负责本区市场主体统一登记注册。负责本区各类企业和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。依法公示和共享市场主体有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)负责本区市场监管综合执法工作,组织查处市场监管各类违法案件。规范市场监管行政执法行为。
(四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记工作。负责查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织开展本区商品和相关服务领域消费维权工作。
(五)承担本区专利保护和专利管理职能,推进企业知识产权战略的制定和实施,组织开展知识产权宣传教育活动。依法保护商标专用权,监督管理商标的印制和使用,组织实施商标战略。负责实施商标、专利执法工作。
(六)拟订并组织实施本区质量发展的制度措施,会同有关部门组织重大质量事故调查,组织实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(七)负责产品质量安全监督管理。管理产(商)品质量监督抽查工作,实施质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理,并实施监督。
(八)负责食品安全监督管理综合协调。落实食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织和实施食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担经开区食品安全委员会日常工作。
(九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、检查处置工作。组织实施特殊食品的监督管理。负责食品流通和餐饮服务的许可和食品安全监督管理。
(十)负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。
(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,落实地方计量检定规程和计量技术规范,依法管理计量器具及量值传递和比对工作,规范、监督商品量和市场计量行为。
(十二)负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。
(十三)负责检验检测机构监督管理工作,规范检验检测市场。
(十四)负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。
(十五)承办经开区党委、管委会交办的其他事项。
2.市场稽查
(一)负责本区市场监管综合执法工作,组织查处原工商领域各类违法案件。
(二)负责特种设备监督检查、特种设备行政许可、特种设备综合管理工作。
(三)负责药品零售、医疗器械经营以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节违法案件查处。
(四)负责产品质量、特种设备类违法案件查处。
(五)承办经开区党委、管委会及上级部门交办的其他事项。
二、机构设置
1.根据上述职责,市场监管局内设17个科室,即:办公室、法规科、政务服务科、市场和网络交易监管科、价格监督检查科、信用监督管理科、知识产权科、质量监督管理科、食品安全监督管理科、药品化妆品和医疗器械监督管理科、认证认可和检验检测监督管理科、特种设备安全监察科、南港特种设备安全监察科、竞争执法科、稽查一科、稽查二科、稽查三科。
第二部分 2020年度部门决算表
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表(按功能分类列示)》
三、《收入决算表(按单位列示)》
四、《支出决算表》
五、《财政拨款收入支出决算总表》
六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十、《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》
十一、《项目支出决算表》
十二、关于空表的说明
1.天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表。
2.天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。
2.天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表为空表。
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收支决算总体情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度收入、支出决算总计50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。
二、收入决算情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度本年收入合计50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。其中:一般公共预算财政拨款收入 50032844.39元,占100 %。
三、支出决算情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度本年支出合计50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。其中:基本支出41555541.39元,占83.06 %;项目支出8477303元,占16.94 %。
四、财政拨款收支决算总体情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度财政拨款收入、支出决算总计50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)总体情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。
(二)具体情况
1、一般公共服务支出50032844.39元,与2019年决算相比增加15957369.12元,其中:
行政运行41386279.86元,包括:人员经费39805063.8 元,主要用于:工资福利支出;公用经费1581216.06元,主要用于:商品和服务支出。
一般行政管理事务655621.53元,包括:基本支出169261.53元、项目支出486360元。
其中基本支出包括:办公费44865.3元,主要用于:购买日常办公用品、书报杂志、书籍、电脑办公用品耗材的支出;伙食补助费37254.7元,主要用于:按管委会规定单位发给职工的伙食补助费用;差旅费39527.5元,主要用于:参加管委会、市场监管系统组织的赴国内部分地区业务学习、研讨和交流及本局业务等因公出差。市内差旅费,天津市区域内,按照区域划分的公务出行费用;其他商品和服务支出47614.03元,主要用于:行政办公过程中,项目中未包括的其他项目支出。
其中项目支出包括:专业第三方服务-检验检测经费117600元,主要用于:身份证冒用案件专项办案经费;行政办公运维专项368760元,主要用于:开发区电梯、食品安全责任险(民生)。
市场主体管理2541224元,包括:专业第三方服务-检验检测经费1043224元,主要用于:工商行政管理专项;专业第三方服务-审计经费1498000元,主要用于:市场主体公示信息核查及服务经费。
市场秩序执法110000元,包括:租赁与物业费专项110000 元,主要用于:罚没物品仓库租赁。
质量安全监管2882792元,包括:专业第三方服务-检验检测经费2082792元,主要用于:产品质量监督检验专项;安全生产经费800000元,主要用于:特种设备安全监察专项。
食品安全监管2439127元,包括:其他经费(阶段性工作)2439127元,主要用于:食品安全专项。
其他市场监督管理事务17800元,包括:专业第三方服务-检验检测经费17800元,主要用于:食品药品安全违法行为举报奖励。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计41555541.39元,与2019年决算相比增加10710659.6元,主要原因是机构改革人员增加、职能增加。
具体情况如下:
1、工资福利支出39842318.5元,其中:基本工资7361822.4 元,主要用于:按规定发放的基本工资;津贴补贴18245853.34元,主要用于:按规定发放的津贴、补贴;伙食补助费37254.7元,主要用于:按规定单位发给职工的伙食补助费用;机关事业单位基本养老保险缴费2193949.44元,主要用于:单位为职工缴纳的基本养老保险缴费;职业年金缴费1096974.72元,主要用于:单位为职工实际缴纳职业年金(含职业年金补记支出);职工基本医疗保险缴费1371218.4元,主要用于:单位为职工缴纳的基本医疗保险费;其他社会保障缴费95986.5元,主要用于:单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费;住房公积金9439259元,主要用于:单位按规定为职工缴纳的住房公积金。
2、商品和服务支出1713222.89元,其中办公费260976.52元,主要用于:购买日常办公用品、书报杂志、书籍、电脑办公用品耗材的支出;印刷费115169.7元,主要用于:办公文件、登记文书表格、档案封皮、名片、信件及信纸的印刷;手续费6元,主要用于:支付各类手续费支出;水费42290元,主要用于:工作时间的日常饮水及车辆备水等;邮电费91770.55元,主要用于:办公用信件、材料的邮寄费用及办公电话费等;差旅费148127.5元,主要用于:参加管委会、市场监管系统组织的赴国内部分地区业务学习、研讨和交流及本局业务等因公出差。市内差旅费,天津市区域内,按照区域划分的公务出行费用; 维修(护)费6610元,主要用于:单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用等;租赁费9643.32元,主要用于:租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用;培训费15400元,主要用于:业务培训;委托业务费265833.31元,主要用于:委托外单位办理业务而支付的委托业务费;其他交通费用665577.79元,主要用于:除单位公务用车运行维护费以外的其他交通费用;其他商品和服务支出91818.2元,主要用于:行政办公过程中,项目中未包括的其他项目支出。
七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
天津经济技术开发区市场监管局2020年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0元,与2020年预算相比增加0元,主要原因是压缩“三公”经费预算、严控“三公”支出。具体情况:
(一)2020年因公出国(境)费决算0元,与预算相比增加0元,主要原因是未安排因公出国(境)。2020年本单位组织的出国团组0个,出国0人次。
(二)2020年公务用车购置及运行维护费决算0元,其中公务用车运行维护费0元,与预算相比增加0元,主要原因是不涉及;公务用车购置费0元,与预算相比增加0元,主要原因是 不涉及。2020年本单位公务用车保有0辆,购置公务用车0辆。
(三)2020年公务接待费决算0元,与预算相比增加0元,主要原因是 压缩“三公”经费预算、严控“三公”支出。2020年本单位国内公务接待0批次,0人次;其中,外事接待0批次, 0人次。
九、机关运行经费支出情况
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,天津经济技术开发区市场监管局2020年度机关运行经费决算数1713222.89元,比2019年增加 658108.14元,增长38.41%。主要原因是:机构改革人员增加、职能增加。
十、政府采购支出情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年政府采购支出总额6020292元,其中:政府采购服务支出6020292元。
十一、国有资产占有使用情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度无国有资产占有使用情况。
十二、预算绩效情况说明
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度无需公开绩效自评结果的项目。
十三、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。
十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况
天津经济技术开发区市场监督管理局2020年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。
第四部分 名词解释
1.部门决算。是由政府各部门依据国家有关法律法规及其履行职能情况编制,反映部门所有收入和支出情况等的综合性年度报告,是对部门预算执行进行监督管理以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.机关运行经费。反映为保障行政单位(含)参照公务员管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。