2025 年，天津经济技术开发区交通运输管理中心（以下简称 “运管中心”）深入贯彻习近平法治思想，严格落实《天津市交通运输 2025 年法治工作要点》部署，以“制度规范化、执法精准化、服务优质化”为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为经开区交通运输高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）健全制度体系，夯实法治建设根基
1.完善执法规范体系
对照市交委《天津市交通运输法治保障配套制度》，更新道路客运、货运、危货、水路运输、机修等5大领域监督检查手册，细化执法流程，实现 “检查有依据、裁量有基准”。结合《天津市交通运输行政处罚裁量权基准》实施修订本部门行政执法裁量标准，统一处罚尺度，全年行政处罚案件合规率 100%。
2.强化决策合法性审查
严格执行 “三重一大” 事项法治审核机制。利用管委会聘请的专职律师参与合同审核，确保决策程序合法、内容合规。严格落实公平竞争审查制度。
（二）创新执法实践，提升监管服务效能
1.深化科技赋能执法
利用智慧交通监管平台，实现运输电子运单、车辆动态监控 “双全覆盖”，通过视频抽查企业 128 家次、车辆 196 车次，远程核查隐患 43 项，执法效率提升 40%。推广 “非现场执法 + 精准核查” 模式，利用 GPS 轨迹、视频监控等手段实现 “监管无死角、执法不扰企”。
2.持续推动安全生产治本攻坚三年行动2025年集中攻坚
组织召开开经开区2025年交通运输行业安全生产会议，150余家企业主要负责人参会。编制印发印发《天津经开区交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动2025年集中攻坚阶段工作方案》和《关于做好经开区交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动2025年集中攻坚阶段工作的通知》，部署经开区三年行动2025年集中攻坚阶段工作任务，安排专人每周报送工作进展，督促企业落实各项安全生产工作，推进三年行动2025年工作任务稳步完成。
（三）以服务为宗旨，营造法治化营商环境
1.提升政务服务水平，优化业务办理流程
全年共办理车辆年审、转籍、注销和驾驶员制证、换证、诚信考核等各类业务3776件，办理网约车驾驶员延续注册7834人，受理小客车指标业务1506件。每月发布证件到期提醒告知书，共告知24家企业的《道路运输经营许可证》及1510部车辆的《道路运输证》即将到期时间，提醒企业做好证件管理工作，督促企业及时办理手续，避免超期影响企业正常经营。
2. 强化入区车辆源头监管
全年共核验9828部道路危险货物运输车辆《道路运输证》，其中9188部合格，640部不合格，合格率提升至93.5%，进一步强化了进出南港工业区危化品运输车辆资质审核工作。从源头上解决未经许可运输的行为，最大程度消除了因运输车辆非法运营给区域带来的交通安全风险。
3. 强化审管联动工作
加强与政务办对接，为企业提供详细的资料清单和操作步骤，上门指导服务企业，为优质企业入区发展提供全方位支持，全年累计服务指导新申请注册企业42家次。
4. 推动游船游艇停靠点合规化经营
按照天津市、滨海新区关于游船和游艇停靠点工作要求，会同市港航局、海河海事局等部门稳步推进极地海洋世界游船停靠点、彩带公园游艇停靠点合规化工作。
5. 跟进低空空域管理工作
强化与市交委、新区交运局沟通，会同发改、工信和南港有关部门对《滨海新区低空基础设施专项规划(2024-2035年)(征求意见稿)》进行研究，提出加强南港区域安全管理和服务招商引资的意见，服务经开区低空经济高质量发展。
6.推行 “柔性执法 + 精准帮扶”
在日常行者执法监督检查工作中结合《天津市交通运输领域轻微违法行为免予处罚告知承诺制实施办法》对首次轻微违法行为不予处罚，惠及企业 5 家。
（四）强化队伍建设，筑牢依法行政防线
1.深化法治教育培训
落实执法人员年度培训不少于 60 学时要求，开展习近平法治思想、《天津市道路运输条例》等专题培训27 次，共计360人次，累计189学时，覆盖执法人员 100%。队伍办案能力显著提升。
2.严格执法监督管理
全面落实行政执法三项制度，公开行政处罚信息 3 条，执法全过程记录归档率 100%，重大执法决定法制审核率 100%。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）统筹谋划部署，压实法治责任
中心主要负责人牵头成立法治建设工作领导小组，召开专题会议 ，研究解决制度修订、队伍建设等重点问题5项。将法治建设纳入年度重点工作任务，细化任务清单 ，明确责任科室和完成时限，形成 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室协同抓落实” 的工作格局。
（二）带头依法履职，发挥示范作用
全年带头组织学习习近平法治思想等重要内容 6 次，带领全体执法人员听取法治课 8 堂。严格执行重大决策前专题学法制度，在专项整治方案制定等重大事项决策前，均开展合法性论证，确保执法决定合法适当。
三、存在的不足和原因
（一）主要不足
1.执法队伍结构有待优化
现有9名执法人员中，没有35 岁以下人员，队伍老龄化问题突出，且缺乏法律、信息技术等专业人才，应对复杂执法场景能力不足。
2.法治宣传实效性不强
普法宣传仍以 “线下讲座、发放手册” 为主，针对新业态、新场景的精准普法不足，部分企业对电子运单规范、柔性执法政策等知晓率较低。
（二）原因分析
1.人才引育机制滞后
受编制限制，新增执法人员招录困难，且缺乏系统的人才培养计划，现有人员知识更新不及时，难以适应智慧执法、综合监管需求。
2.普法方式创新不足
对新媒体普法手段运用不够，未建立 “企业需求 — 精准推送” 的普法模式，导致政策传达 “最后一公里” 未完全打通。
四、下一年度主要工作安排
（一）持续推进法治政府建设
进一步推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实，坚持领导班子学习常态化、执法队伍学习常态化、宣传教育常态化，在学深悟透做实上持续用力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强依法行政意识和能力建设。
（二）打造高素质执法队伍
积极争取编制支持，招录法律、计算机专业人员，优化队伍年龄和专业结构。实施 “执法能力提升计划”，积极开展专题法制专题培训、跨区域交流学习，组织执法技能比武。
（三）创新监管执法模式
充分利用智慧交通监管平台，加强风险预警，实现隐患自动识别、线索智能推送，提升非现场执法水平。
深化 “综合查一次” 改革，联合市场监管、应急管理等部门制定年度联合执法计划，开展跨领域执法检查，实现 “进一次门、查多项事”。