2025年5月15日津云报道：
“我家宝宝快1岁了，自从我产假结束后谁来照顾宝宝成为一大难题。据我了解，我所在小区有托育服务需求的家庭非常多，建议响螺湾地区补充托育服务配套”“于家堡地区最近的托育机构在哪？”“空港经济区是否有普惠托育机构，什么时候可以开放？”……随着滨海新区普惠托育服务发展示范项目逐步推进，托育政策逐步普及，社会和家庭对托育服务的关注和接纳热情正在逐步上升，不少市民在“滨城托育服务专线”留言，询问家门口的普惠托育机构建设情况。本期《滨城托育服务》专版，聚焦婴幼儿家庭关注的热点问题，和您一起聊聊家门口的“15分钟托育服务圈”建设进展。
泰达街：巧用社区闲置空间 率先探索普惠托育
近年来，滨海新区积极实施应对人口老龄化国家战略重要举措，延伸“全生命周期”服务，按照“发展普惠托育服务体系”建设要求，积极探索社区嵌入式托育服务模式。早在2021年5月，泰达街道瞄准普惠发展的托育服务方向，率先引入天津恺尔贝贝托育服务有限公司华纳社区分公司，在华纳社区结合空间换服务的理念，建设落成滨海新区首家普惠型社区托育服务中心，至今已经走过4个年头。
上午8点，在恺尔贝贝托育中心华纳园，陆续有幼儿在家长的陪伴下入托。100多平方米的空间，整体设计以温馨的原木色调为主，配上明亮的玻璃门窗，最大限度地保障了室内通风和光线充足。园区设置了托大班、托小班两种班型，最多可接收12个月至幼儿园入园前的幼儿40人。
音乐声响起，小宝宝们跟着律动活跃起来。托小班的仔仔刚刚入园一个月，已经十分适应托班的生活。当天的多维艺术课程中，他积极跟随音乐律动，认识了很多可爱的小动物。“一整岁的时候来的这儿。我和我爱人都是双职工，父母岁数偏大一点儿，送托之后特别缓解了我们家庭带娃的困难。”仔仔妈妈开心地分享道。
与此同时，托大班的孩子在老师的带领下认真地做着贴纸画。“他特别开朗，喜欢跟小朋友在一起，马上9月份我们就要上幼儿园了，很多同龄家长担心孩子适应问题，我一点儿不担心。”曹女士告诉记者，儿子堂堂在恺尔贝贝华纳园入托已近2年，熟练掌握了自主吃饭、穿衣、区分颜色、形状等基本技能，同时养成了良好的生活习惯。
2023年，恺尔贝贝托育中心在泰达街道格调社区开设了第二家普惠型社区托育园，与社区联合打造科普育儿指导站，让更多婴幼儿家庭实现就近入托的目标。“目前这两家社区普惠性托育机构在泰达街道的支持下，都有房租减免的政策。在我们最初装修的时候，也享受到了国家建设补贴，这就帮我们减轻了运营时的成本压力，所以我们的收费价格能够实现普惠，让更多有入托需求的家庭受益。”恺尔贝贝托育中心华纳园园长李翠说。
“泰达街坚持公益、普惠发展的托育服务方向，深耕‘党建引领、共同缔造’理念，一是探索多方参与托育模式，引导支持专业托育机构扎根社区；二是延伸社区载体功能，引入优质社会资源联合共建。此外，泰达街还积极推动社区嵌入式普惠托育点建设和托育服务示范机构建设。”泰达街道卫生健康事业集团副主任袁红坤告诉记者，按照滨海新区托育工作的整体安排，在区卫健委的指导下，泰达街道因地制宜地大力支持、重点推动社区普惠托育发展，以为群众提供“身边的托育”为宗旨，逐步实现泰达居民“幼有所育”。去年，泰达街成功引入天津市和平保育院优势保育资源，合作共建滨城和平保育院，已于2024年10月正式开园。截至2024年12月，泰达街共有托位618个，提供托育服务的机构共16家，其中托育机构5家，幼儿园托班11家。
生态城：公共空间融合利用 打造社区特色托育
2024年，滨海新区“15分钟托育服务圈”建设迈入快车道，多元化、多样化的托育服务体系正在逐步健全。为了满足0-3岁婴幼儿家庭托育服务需求，中新天津生态城普惠型社区嵌入式托育服务设施建设也在快马加鞭。作为天津市第一家国企办托，天津生态城投控集团旗下天津生态城教育管理有限公司自有品牌“果子优托育”在区卫健委和生态城社工部的支持推动下，以原果子优托育本部为基础，先后精心选址建设了3处社区嵌入式托育服务中心，已于今年先后投入运营。灵活多样的入托方式、科学安全的照护模式和丰富多彩的活动设置，赢得了婴幼儿家庭的普遍好评。
早上8点，生态城星海社区托育服务中心就先后迎来了5位入托的小宝宝。这里利用社区闲置用房改造而成，100多平方米的空间，科学设置了活动区、阅读区、配餐间等多个功能区，整体设计以原木色调为主，配上明亮的玻璃门窗和温馨的玩偶教具等，给人一种温馨又安全的舒适感。
晨光中，托育室飘来阵阵鲜香。“今天吃肉龙喽！看谁吃得又快又好？”老师轻声吆喝着。五位小家伙在老师陪伴下依次就座。17个月大的豆豆安静地握着勺子，一勺一勺认真地往嘴里送，嘴里还沾着几点酱汁。一旁的吕莹老师轻柔地为她擦拭小手，眼里满是温柔。
“托育服务不同于幼儿园托班。后者以集体教育为主，而托育更侧重日常照护，服务标准更高、难度更大。孩子们多数还不会表达，我们要学会读懂他们的‘婴语’。像豆豆这样刚脱离完全依赖期的宝宝，喂饭时得频繁蹲下观察咀嚼状态。”毕业于学前教育专业的吕莹老师已在这一行深耕三年，对她们来说，每天频繁的蹲起早已成为“职业姿态”，每个细微动作都传递着专业与关爱。
“今天的户外探索我们来挖蘑菇……”身处全国首个国家绿色发展示范区，又紧邻社区公园，公园内优美的环境和完善的设施，自然成为“星海宝宝”完成户外探索的绝佳去处。因此，玩沙、玩水、玩泥等户外自然探索课程早早被纳入了每周的课程体系，让孩子们在游戏的过程中实现身心全面发展。
而在生态城第四社区托育服务中心，为期一周的“蘑菇”主题特色活动也迎来“收官”，宝宝们在老师的带领下开启一场与蘑菇的邂逅之旅。记者了解到，为了让更多家庭享受到托育服务的便利，第四社区托育服务中心从4月份开始对外开设亲子半日课，就近居住的婴幼儿可以在长辈的带领下参与课程，逐步适应未来入托或入园的生活。
第四社区托育服务中心半日托活动
2020年，中新天津生态城开始探索“国企办托”。2021年，由天津生态城教育管理有限公司投资建设，天津生态城果子优托育服务有限公司运营的“果子优托育”成立，为辖区及周边区域3岁以下婴幼儿提供托育服务。2024年，生态城第四社区邻里中心、水岸社区、星海社区3家社区托育服务中心先后开放，设置托位90个。“这些社区居住人口较为密集，婴幼儿数量比较多 ，托育的需求也很旺盛。而且三个社区周边的道路情况良好，方便家长接送，社区配套的服务设施也相对完善，能够为托育点提供良好的外部环境。”天津生态城教育管理有限公司副总经理苑树煜介绍说。
据了解，果子优结合生态城区域包括现有的社区空间进行选址，一共走访了60多个点位，最终选定三个社区托育点位，目前均已对外开放。“这是我们把托育推向全覆盖走的一小步，希望后期也会持续进行选址，在现有的基础上逐步的增加托位数量，满足更多婴幼儿家庭的需求。未来，果子优托育将重点瞄准提升服务质量、扩大服务范围，引入更多科学有趣的教学内容，探索开展长幼共托的服务，与社区服务中心、卫生服务站等机构深度合作 ，开展育儿讲座、亲子活动，增强家园共育的效果，提升社区居民对托育服务的满意度。”苑树煜说。
滨海新区：“1＋N”嵌入式服务 多元供给满足需求
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“应加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展”。与其他类型的托育服务相比，社区嵌入式托育服务作为普惠性托育服务体系建设的重要组成部分，将托育功能直接融入社区，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式照护服务，更因其价格合理、服务专业、接送方便等特点受到众多家庭欢迎和认可。 当下，滨海新区正在加快社区嵌入式托育服务设施建设，既有免费利用社区服务中心、邻里之家等社区公共服务设施提供托育服务，也有社会力量租用社区物业用房提供服务。
2024年底，天津港保税区至信轩社区、汉沽街道逸棠苑社区和泰达街道康翠社区分别与滨海新区国资委下属的滨海新区教育发展集团有限公司签订托育用房无偿使用协议，采用"政府主导+专业运营"模式，共同推动社区嵌入式普惠托育服务发展。目前，三处社区嵌入式普惠托育服务点位正在紧锣密鼓地建设中。
至信轩社区托育点位建设
记者在走访时了解到，天津港保税区紧紧围绕民生需求，持续开展普惠托育建设规划，正全力以赴推进至信轩社区嵌入式普惠托育服务点建设。至信轩社区托育服务用房面积300余平方米，计划新增托位40个。目前，该点位硬件设施建设改造已完成，预计于2025年7月投入运营。与此同时，汉沽街道逸棠苑社区嵌入式托育点位建设也正在加速推进中，通过有效利用社区配套的约157平方米公共建筑空间，拟定设计托位20个，预计于今年7月投入运营。此外，位于泰达街道康翠社区服务中心的社区嵌入式托育服务点，也将于近期开展施工改造。届时，将为周边婴幼儿家庭提供安全、优质、普惠的托育服务，进一步完善社区公共服务功能，提升居民生活品质。“滨海新区正在积极打造‘15分钟托育服务圈’，滨海新区塘沽妇产医院纳入先行试点开展用人单位托育设施建设，目前基础设施改造基本完工。如今，新区正在深入推进社区嵌入式托育服务点位建设工作，我们也正在与大沽街道等街镇沟通选址事宜，争取建设更多的社区嵌入式托育服务点位，不断满足婴幼儿家庭入托需求。”滨海新区教育发展集团有限公司托育项目负责人白西静告诉记者。
“2025年，滨海新区以滨海新区托育综合服务中心为示范引领，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，引导社区托育、托幼一体服务及用人单位办托发展。滨城托育 ‘1+N’ 体系的构建也在紧锣密鼓地推进。”滨海新区卫生健康委员会副主任张亮表示，滨海新区正在全力打造“15 分钟便民托育服务圈”，为滨城婴幼儿家庭提供更多获得感、幸福感、安全感。（记者 杜红梅 果琳 贾磊 卞文庆 摄影报道 编辑 王帅）
