近日,天津天澳技术服务有限公司(以下简称天津天澳)在天津经开区投资超1000万元,建设高标准自有实验室,实现从“借船出海”到“本土扎根”的跨越。
而就在几个月前,这家企业还曾因一次无心之失站在监管红线边缘,在天津经开区执法人员的服务型执法帮扶下,企业不仅化解了风险,更坚定了发展信心,最终用千万级投资为泰达营商环境投下“信任票”。
天津天澳是由澳大利亚ALS检测集团与国有企业于2013年在天津经开区成立的合资企业,主营国际大宗商品检验检测,承接国外有色黑色矿产品及金属检测业务。由于其在津无自有实验室,样品需寄往海外核心实验室分析。去年国庆假期最后一天,企业收到一批待检样品,因中澳假期时间不一致,未能及时完成检测流程,导致样品不符合相关国标GB/T24222要求。
《检验检测机构监督管理办法》明确规定,检验检测机构应当按照国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法进行检测,违反者将面临行政处罚。面对这一情况,企业负责人心急如焚:“天津天澳一直商誉良好,一旦受到行政处罚,不仅面临直接经济损失,更可能动摇全球客户对‘天津检测’的信任。”

天津经开区执法人员深入企业调查后发现,此次违规系假期衔接导致的失误,企业无主观违法故意,样品未流入市场,未造成实质影响,且企业在发现问题后立即整改,态度积极。因此,执法人员没有选择“一罚了之”的传统方式,而是创新适用“非主观过错”和“初次违法”机制,依据“处罚与教育相结合”原则依法予以行政免罚,同时指导企业完善内部流程,建立假期应急响应机制,避免再次出现纰漏。“这次经历让我们真切感受到,天津的营商环境既有力度更有温度。”天津天澳负责人表示。免罚决定让企业卸下了包袱,更坚定了在津长期发展的信心。
企业随即决定加速推进自有实验室建设,增资超1000万元在天津经开区自建高标准实验室。该实验室按照英国国际实验室标准设计建造,配备进口自荷兰帕纳科的X荧光光谱仪、澳大利亚安捷伦的原子吸收光谱仪和电感耦合等离子发射光谱仪,以及国内先进的高频红外碳硫分析仪、原子荧光光谱仪等30余台套检测设备。目前,该实验室已正式投用,企业不仅实现了检测业务本地化,还可承接国内检测及仲裁业务,成功拓展国内市场。

面对企业的无心之失,天津经开区市场监管局执法人员以正确政绩观为指引,践行作风建设年活动要求,没有选择“简单省事”的罚款结案,而是创新运用“服务型执法”理念,把经营主体满意度作为检验优化营商环境成效的根本标准。经开区执法人员主动担当,用柔性执法化解了“监管与发展”的矛盾,既守住了法律底线,又保住了企业商誉和员工就业岗位,更催生了千万级的新增投资。这一转变,正是天津“十项行动”中“提升干部担当作为能力”的鲜活实践,真正的政绩,不在罚款单上,而在经营主体的口碑里、在高质量发展的步伐中。
下一步,天津经开区将持续深化服务型执法改革,进一步完善柔性执法工作机制,加强企业合规指导与政策宣传,推动更多执法领域实现从“一罚了之”向“帮扶规范”转变,以更有温度、更有力度的营商环境,激发经营主体活力,为区域经济高质量发展注入持久动力。