为深入贯彻安全生产三年专项行动要求,进一步压实企业安全生产主体责任,强化承包商及危险作业等薄弱环节管理,日前,天津经开区应急管理局在中粮可口可乐饮料(天津)有限公司(以下简称中粮可口可乐公司)组织召开承包商安全管理互学互看现场会,22家重点企业的50余名安全负责人和项目负责人参加,通过经验分享、现场观摩、政企对话等形式,共探安全管理新路径,共筑安全生产防护网。
标杆示范:多维体系打造管理样板
活动伊始,作为区域安全示范企业,中粮可口可乐公司分享了其在承包商安全管理方面的经验,企业围绕“责任、流程、技术、制度”四大维度,构建了一套科学化、标准化的管理体系。
●责任体系全覆盖:建立由主要负责人、值班经理、安全管理人员、现场负责人、员工构成的五级监管链条,确保责任层层压实,实现责任到人、到岗;
●流程管理精细化:推行“承包商安全管理八步法”,实现承包商选取、人员保险、安全协议签订、入厂培训、技术交底、作业监管、验收确认、考核评估等全流程闭环管理;
●技术赋能强监管:运用承包商管理系统、视频监控系统、入厂工器具二维码检查系统等科技手段,实现作业过程动态监控与风险预警,提高了监管效率和精准度;
●分级管控重实效:根据作业风险等级对承包商实施分级管理,并配套差异化监管措施,提高安全管理的针对性和有效性。
经验共享:智慧系统赋能风险防控
与会企业天津海光科技发展股份有限公司聚焦数字化转型,分享了其在安全生产管理系统中有关承包商及危险作业模块的创新应用。
●智能模块提效率:通过使用经开区应急管理局安全生产管理系统,实现承包商资质在线核验、危险作业电子审批、监管过程确认等功能,缩短审批时长,提高管理效能;
●风险管控严把关:严格执行危险作业人员年龄限制规定,推行“双监护”制度(属地监护+专业监护),并创新结合“无事故企业”创建活动,将承包商管理纳入企业安全绩效考评,进一步强化企业风险管控;
●数据留痕可追溯:依托系统自动生成作业档案,实现全过程可追溯、责任可倒查,为事故调查提供有力依据。
互动提升:直面问题破解管理痛点
活动期间,中粮可口可乐公司现场模拟展示了高处作业全流程标准化操作,从安全防护装备检查到作业票签发、从现场监护到完工验收,为与会企业提供了直观的实践参考。
在交流研讨环节,参会企业围绕承包商资质审查“宽松软”、作业现场监护流于形式、交叉作业责任划分不清等共性问题展开讨论并提出相关建议,经开区应急管理局执法人员则结合典型案例,提出针对性整改建议。
●资质审查“四必查”:查企业信用记录、查人员持证情况、查设备检测报告、查历史事故记录,从源头杜绝不合格承包商进入;
●作业监护“三到位”:风险交底到位、防护措施到位、应急处置方案到位,确保作业现场安全可控;
●责任划分“双明确”:通过协议明确企业属地管理责任与承包商自主管理责任边界,避免出现责任推诿现象。
锚定重点:精准施策强化薄弱环节
活动最后,经开区应急管理局相关负责人对当前企业安全生产薄弱环节管理进行了再部署,要求相关企业要聚焦薄弱环节四大方面,紧盯承包商管理、危险作业、检维修作业、小散工程,结合《天津经开区做好2025年企业安全生产工作的通知》和《关于开展企业承包商安全管理提升行动的通知》的文件要求,开展自查自纠整治行动,全面排查安全隐患;要落实11项管理措施,规范做好资质审查、安全协议签订、施工方案(作业方案)审查、入厂安全教育培训、安全技术交底、落实安全管控措施、应急措施和应急器材装备配备、作业(票)许可证签发、安全监护人员监管、划定作业区和警戒区、监督检查与隐患排查治理等工作,确保安全生产各项措施落到实处。
此次互学互看活动通过“实地观摩+场景还原+政企共议”模式,经开区应急管理局创新活动模式,为辖区企业搭建了互鉴共进的平台。与会企业纷纷表示,将以此次活动为契机,对照标杆找差距,聚焦问题抓整改,切实将学习成果转化为管理实效,共同推动区域安全生产管理水平再上新台阶。