各基层工会：

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，推动发展全过程人民民主、保障职工依法行使民主权利，是工会组织学习贯彻落实党的二十大精神的实际行动和重要职责。为在维护职工合法权益、服务经济发展、创建和谐企业中更好发挥职代会作用，按照滨海新区总工会《关于规范召开2023年度企事业单位首次职工（代表）大会的通知》的要求（见附件1），请各基层工会结合本企业实际，积极开展职工（代表）大会2023年度首次会议和会前会后报备、选举职工董事监事报备、未如期换届报备及特殊事项报备等工作（见附件2和附件3），以推进民主管理工作制度化、规范化、程序化建设，推动新时代企业事业单位民主管理工作提质增效。具体通知要求如下：

一是提高政治站位，着力提升对职代会制度的认识。各基层工会要站在新的时代高度，深刻认识和理解职代会制度是发展全过程人民民主；是健全基层群众自治制度，完善基层直接民主制度体系和工作体系，提高基层社会治理能力的客观需要；是履行工会组织政治职责和维权服务基本职责，推动构建和谐劳动关系，确保劳动领域政治安全的重要载体。各基层工会要进一步提高政治站位，强化责任担当，推动企事业单位厂务公开民主管理工作扎实开展。

二是坚持问题导向，着力解决工作中的突出问题。各基层工会要对照全国厂开办、全总有关文件要求，深入贯彻落实《职工代表大会操作指引》的工作要求，坚持问题导向效果导向，认真查找存在的问题，要坚持底线思维，进一步规范完善职代会职权和程序，不断提升职代会工作质量。公有制企事业单位和百人以上非公企业普遍建立职代会和厂务公开制度，百人以下非公企业民主管理制度覆盖率稳步增长。

三是聚集工作重点，着力推进职代会的规范运作。各基层工会要在同级党组织的领导下，履行好职代会工作机构职责，不断提升职代会工作实效。各企业应结合企业经营规模、组织形式、管理方式、职工队伍等方面，建立职代会制度，依法建立职工董事和职工监事制度，规范完善职代会职权和程序，认真做好职代会报备的相关工作。国有企业应当将包括职代会制度在内的职工民主管理制度写入公司章程。新业态平台企业要在建立工会组织的基础上，建立职代会制度。符合建制条件的企业集团要普遍建立并规范运行集团职代会制度，健全完善职工参与基层民主管理工作体系。

四是提升履职能力，着力做好职工代表培训工作。各基层工会要做好职工代表培训工作，通过“互联网+民主管理”等线上、线下多种形式开展培训，切实做到理论和实践相结合，努力提升职工代表的履职能力，使职工代表在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上带好头、做表率；要在推动企业高质量发展中，通过开展“聚合力，促发展”职工代表提案活动，引导职工代表为企业献计献策，激发职工参与企业民主管理的内生动力，进一步提高民主管理工作水平。

五是强化实效意识，着力开展职代会质量评估工作。各基层工会要认真贯彻落实《天津市厂务公开民主管理工作质量评估办法（试行）》文件要求，把职工群众认可满意作为评价重要指标，按照依法规范、依靠职工、注重实效、示范引领的原则，采取自查评估、上级评估、职工测评相结合的方法开展质量评估工作。每年召开首次职代会后均要开展自查评估，要结合实际，切实做好评估结果的有效运用。

同时，为企业开成、开好职工（代表）大会提供有效的工作方法，经开区总工会根据企业需求和基层工会的实际工作情况，提供职代会培训讲座、职代会工作专项辅导、职工代表培训补贴和职代会工作经验交流等服务，并提供《天津经开区企业职工（代表）大会辅导手册》、职工代表培训课程清单和职代会微动漫视频课件等，保障基层工会民主管理工作有序有效开展。各基层单位如在开展职工（代表）大会工作中遇到问题，可随时向区总工会权益科反馈，区总工会将及时给予指导服务。

联系人：郝老师（25203957）

联系邮箱：jkqldgx@163.com

地址：天津经济技术开发区黄海路6号

天津经开区群团工作部（总工会、团委、妇联）        

                        2023年2月28日