日前,为切实提升园区安全生产管理水平,经开区北部片区管理局引入专业技术力量,根据全年网格化巡查的数据分类整理,科学编制了《天津经济技术开发区北部片区管理局企业分级分类评估报告》,为针对园区内不同风险类型和等级的企业精准施策,开展科学高效的安全生产管理工作提供了可靠依据。
该报告从行业属性和风险等级两个维度,对现代产业区和一汽大众华北基地两个园区的全部在产经营企业进行了系统归类。在梳理分析全覆盖巡查数据的基础上,将两个园区的企业划分为危化、一般化工、工贸与其他共四类行业企业;依据各企业发现安全隐患的数量、危害程度等情况,将园区企业划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
此次分级评价办法依据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《市安全监管局关于印发天津市危险化学品企业分类分级监督管理办法(试行)的通知》(津安监管三〔2014〕55号)、《市安全监管局关于做好工贸企业安全生产分类分级监督管理工作的通知》(津安监管四〔2013〕85号)等相关文件的规定和要求制定。重大风险等级以红色标示,表示企业风险极高,一旦发生会造成多人死亡、重大财产损失、大范围环境污染,现有控制措施失效,必须停产消除风险;较大风险以橙色标示,表示企业风险程度高,易造成多人重伤、较大经济损失,事故具备连锁蔓延特性,需专项改造强化管控;一般风险等级以黄色标示,表示企业现存风险仅可造成单人轻伤、局部设备损毁,影响范围封闭,无扩散风险;低风险等级企业以蓝色标示,表示企业现存风险危害程度低,仅轻微磕碰类轻微伤害,无致命风险,常规管理即可覆盖。
报告显示,目前北部片区所有在产经营企业均处于黄色或蓝色风险等级,整体安全基本面良好,但不同行业间企业安全状况差异较为明显。现代产业区99家在产经营企业中,89家为低风险等级,10家为一般风险等级,其中1家为一般化工企业,9家为工贸企业。一汽大众华北基地24家在产经营企业均为低风险等级。
基于分级分类结果,报告建议遵循分级分类、精准监管、动态调整的原则,制定差异化的巡查频次标准,对于低风险等级企业在保持巡查节奏的基础上,尽量减轻企业负担。
此次分级分类报告是北部片区管理局提升安全巡查效能的重要探索,为园区安全生产工作的精准开展提供了清晰的操作框架。下一阶段,北部片区管理局以此次分级分类报告为指引,系统部署各项安全生产工作,突出重点,兼顾一般,因企施策,精准指导,动态调整,持续深化隐患排查治理,引导企业自觉强化安全意识,以高水平安全保障园区持续向好发展。
