近日，由市场监管总局主管、中国工商出版社主办的《市场监督管理》（2026年第14期），刊发天津经开区市场监管局文章《探索全流程审查模式 摸索政策审查新思路》，这是经开区市场局从保护竞争、促进高质量发展的角度，深化公平竞争审查制度实践、推动理论研究与审查实务深度融合取得的重要成果。
一是制度构建，打造“全周期”审查链条。经开区建立《天津经济技术开发区公平竞争审查工作联席会议制度》《天津经济技术开发区公平竞争审查抽查检查制度》等五项制度，共同支撑公平竞争审查从纸面规则走向实质落地，实现“审查-监督-纠偏”全链条闭环；制定《天津经济技术开发区公平竞争审查工作规程》，细化审查机制和流程，建立“起草部门初审+市场监管部门复审”双把关机制，提升公平竞争审查工作的规范化、法治化、专业化水平，进一步优化营商环境，促进创新要素有序流动和合理配置。
二是服务招商，促进要素畅通流动。一方面，经开区市场局主动嵌入招商政策制定全流程，前移审查关口，与政策起草部门围绕重点条款提前沟通、充分磋商，对发现存在妨碍公平竞争的问题风险及时开展合规指导，通过“提前会诊”降低合规风险，在重大产业政策讨论阶段同步开展合规性评估。另一方面，经开区市场局推行“双线并行”审查模式，以管委会名义出台的政策措施采取纵向分级，起草部门初审后，市场局在期限内复审，并引入第三方专业评估，提升审查客观性；拟起草系列产业政策前采取横向联动，联合相关职能部门部门建立政策会商机制，统一审查原则与思路，明确禁止条款，确保从源头上防止出台排除、限制竞争的政策措施。《公平竞争审查条例》实施以来，经开区市场局共发出审查意见40份、提醒函5份。
三是竞争优先，创造公平市场环境。让各类市场主体在公平竞争中实现优胜劣汰，是破解发展不平衡不充分问题的关键。实践中，精准把握政策尺度，既不搞“一刀切”式的简单化审查，也坚决杜绝“抽屉文件”式的隐性壁垒。将制度刚性约束与柔性服务相结合，将传统审查手段与现代治理理念相结合，将区域特色实践与全国统一要求相结合，通过三重结合实现制度效能最大化，为市场主体提供稳定可预期的政策环境，最终实现“以审查促规范、以规范促招商”的良性循环。
此次天津经开区公平竞争审查工作模式与思路在国家级期刊的发表，不仅是国家市场监管总局对我区公平竞争审查工作的充分肯定，也体现了执法实践与理论研究的良性互动。下一步，天津经开区将进一步深化对公平竞争审查制度的学习研究，持续优化审查工作机制，不断提升审查质效，为让公平环境成为最普惠的营商环境、最核心的区域竞争力，为全国统一大市场建设提供坚实保障。