改革扬帆，创新逐浪。渤海之滨天津素来是中国北方对外开放的前沿高地，2015年4月21日，我国北方首个自贸区在这里挂牌成立，令这片热土以更大魄力在更高起点上推进改革开放。中心商务片区是天津自贸区的三大片区之一，重点发展以金融创新为主的现代服务业，这里也是首批国家级双创示范基地、国家首批产融合作试点城区，还是金融创新运营示范区的重要承载区。
为国家试制度，为地方谋发展。10年来，中心商务片区以制度创新为核心，以可复制、可推广为基本要求，积极开展首创性、差异化改革试点，持续构建有利于金融主体聚集、服务实体经济发展的产业环境。截至目前，天津自贸区中心商务片区聚集市场主体超过3.5万家，其中设有金融、类金融机构近3000家，资金管理规模超过3.5万亿元。片区已累计探索形成110余项改革创新经验在全国或天津市复制推广，实现了高质量跨越式发展。
“重点发展以金融创新为主的现代服务业”是国家给予天津自贸区中心商务片区的功能定位，这里是天津唯一且国内少数的金融全牌照区域。针对自贸区金融业的开放变化，如何更好地促进区域金融产业创新发展？10年来，中心商务片区以率先形成市场化、法治化、国际化的营商环境为目标，持续构建更加完善的金融生态体系，为经营主体创造了更优的制度环境与市场环境。
“管得住”才能“放得开”
法治让创新更“尽兴”
法治是最好的营商环境。作为天津自贸区金融创新的主阵地，中心商务片区已吸引超3000家金融类企业集聚，涵盖跨境投融资、商业保理、绿色金融等前沿领域。只有“管得住”，才能“放得开”，在这里，强有力的法治保障，成为金融创新行稳致远的关键支撑。
位于片区内的集中审理金融案件的专业化法庭——泰达金融法庭，针对不同案件特点和金融产品差异，大力推进金融案件要素式审判，这里的金融案件平均审理天数缩短了22.8天，为区域金融机构、企业构建起强有力的法律屏障。
“目前我们已形成一般金融借款类、房屋贷款类、信用卡类、消费金融类、保理类五种要素式案件信息模板和裁判文书模板，切实提高了金融案件审判效率。”泰达金融中心法庭相关负责人表示，要素式审判开展比例占受理案件的87%，切实降低企业诉累，减轻法官负担，取得了良好效果。
不仅如此，这里还持续构建适应金融审判特点的金融纠纷多元化解机制，创新“三连环”工作法，典型经验入选最高人民法院第八批“新时代人民法庭建设典型案例”，形成金融纠纷多元化解的“天津自贸模式”，帮助区域内金融机构、企业提升防范化解风险的能力。
自贸区是制度创新的试验田，而法治建设则是其高质量发展的基石。10年来，中心商务片区积极对接国际规则，积极构建“公证+调解+仲裁+诉讼+涉外法治建设”多元化商事纠纷解决机制，全力打造商事纠纷解决“优选地”。
位于片区内的天津自贸区法院国际商事审判庭，是专业化审理涉外商事纠纷的基层法院国际商事审判庭。自成立以来，这里积极推进审判机制创新和探索，加速构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的涉外商事纠纷多元化解平台。通过多元解纷和诉调对接，优化审判流程，不断减轻当事人的诉讼成本，建立了高效便捷的一站式国际商事纠纷解决体系。
京津冀首个商业保理仲裁庭破解新兴金融业态纠纷难题，全国首创的公证监督执行机制将执行效率大幅提升，创新的商业秘密保护模式为企业筑起“防火墙”……中心商务片区的法治化探索始终与高水平开放同向而行。在这里，法治不仅是风险防控的“安全阀”，更为金融创新提供了制度保障。持续打造的最优法治环境，也吸引了更多金融机构安心落户、长远发展。
“优”无止境
打造国际一流营商沃土
营商环境就是生产力、竞争力。多年来，中心商务片区在持续完善的法治化环境支撑下，加快政府职能转变，不断提升贸易和投资便利化水平，实现对市场“放得更活，管得更好，服务更优”，更好地赋能企业发展。
这里贴合数字经济特点深化改革，实施了全市首个平台经济集中登记试点，实现个体工商户“一网通办”；率先将互联网医院纳入“一企一证”政务服务清单，将企业申报时间压缩一半，形成泛生子、零氪科技、高济医疗等多家上市和拟上市医疗企业聚集的数字医疗产业“生态圈”……
这里围绕京津冀协同发展战略，首创政务服务事项“跨省通办”联动服务模式，共推动四批179项事项在京津冀“同事同标”，162项高频事项三地跨省通办……
这里创新建立了自贸区跨境投融资综合服务中心，不断创新跨境投融资服务体系，打通了审批服务、架构搭建、涉税咨询、尽职调查等跨境综合服务环节，覆盖企业事前引导、事中辅导、事后督导的完整服务周期。从2016年至2024年，泰达共完成200笔对外直接投资，投资额接近35亿美元，国际“朋友圈”正不断扩容……
这里充分发挥自贸联动效应，更好地为企业提供更加国际化、便利化服务。随着全国首个多元共建系统集成涉企服务综合体——天津经开区迎商中心设立，以往单一的政务服务功能已拓展为宣传展示、招商引资等六大板块，为企业提供线上线下“一口、一站、一条龙”兜底服务；自贸联动创新示范基地——天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地，更是打破藩篱，为国际人才打造了“低成本、低壁垒、高成功率”的创新沃土。
营商环境“优”无止境。在天津自贸区迈入“新十年”之际，中心商务片区将继续以市场化、法治化、国际化为方向，让营商环境“软实力”成为高质量发展的“硬支撑”。在这片充满机遇的热土上，制度创新的红利持续释放，必将吸引更多海内外企业携手同行，共创未来。
