近日，天津经开区在全市率先落实工信部《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》文件要求，以餐饮行业为试点制定发布“三书一函”，即《餐饮店设立行政审批事项办理告知书》《餐饮店行政审批事项监管要点提示书》《餐饮行业合规建议书》和“政企同行·有需必应”企业服务告知函。“三书一函”从审批流程、监管要点、合规指引和企业服务四个维度为区域餐饮企业提供全链条指导，助力行业规范发展，提振消费活力。
开店全指南：流程简化，7天搞定
《餐饮店设立行政审批事项办理告知书》聚焦企业开办流程优化，明确办理地点为经开区政务服务办特定窗口，分季节标注办理时间，牵头部门为经开区市场监督管理局，联办机构包括政务服务办公室与消防救援支队。
文件列出企业营业执照信息核验、食品经营许可等四项联办事项，详细说明申报条件，如300平米以下场所不强制申报消防检查，并清单式列出19项申报材料，涵盖申请书、经营布局图、消防安全承诺书等，同时简化办理流程，承诺申报材料合格后7个工作日内办结，大幅提升审批效率。
《餐饮店设立行政审批事项办理告知书》相关文件详见附件1。
运营不踩雷：监管清晰，不触红线
《餐饮店行政审批事项监管要点提示书》从后续监管入手，针对食品经营许可、户外广告设施许可、公众聚集场所消防安全检查、城镇污水排入排水管网许可四大事项，明确各事项的监管部门与咨询电话，细化监管要点。如食品经营许可要求许可证公示规范、员工持健康证晨检、食品分类储存；户外广告设施需按许可内容设置并定期维护；消防安全检查强调消防设施有效、疏散通道合规；污水排放需经隔油处理并符合标准，确保企业持续合规经营等。
《餐饮店行政审批事项监管要点提示书》相关文件详见附件2。
合规八攻略：贴心提示，避坑经营
《餐饮行业合规建议书》作为核心指引性文件，涵盖准入、场所、特种设备、人员、环境、安全、财税等八大合规板块，内容详实且针对性强。
准入合规方面，明确经营场所不得使用住宅及未配套专用烟道的商住综合楼等，食品经营许可与营业执照经营范围需相符，未取得许可经营将面临高额罚款。
场所合规对加工区域面积、专间设置、消防设施等有严格要求，如小餐饮加工及清洗区域不小于6平方米，冷荤类食品制售需设专间，总建筑面积超一万平方米的饭店需进行消防设计审查。
特种设备合规针对电梯、锅炉，强调建立安全管理制度、配备专业人员及定期维保；此外，还对人员用工、健康管理，油烟、噪音、污水等环境治理，消防、食品、燃气、醇基燃料等安全管理，以及纳税、价格、预付卡、广告等财税与经营行为作出规范，并附典型案例与联系电话，为企业规避风险提供清晰参考。
《餐饮行业合规建议书》相关文件详见附件3。
“三书一函”的发布不仅对于天津经开区餐饮企业意义重大，也为滨海新区和天津市各行业各领域的合规管理水平提升提供了参考和借鉴。
● 从经营层面
“三书一函”为企业提供从开办到运营的全流程合规指南，帮助企业清晰了解政策要求，避免因违规面临处罚，降低经营风险。
● 从效率层面
简化审批流程、明确申报要求，减少企业跑腿次数与时间成本，助力企业快速落地经营。
● 从行业层面
统一合规标准与监管尺度，推动行业规范化、良性化发展，营造公平竞争的营商环境，进而提升区域餐饮行业整体服务质量与安全水平，更好地满足消费者需求，提振消费信心，为区域经济发展注入新活力。
下一步，天津经开区将继续针对更多行业制定发布合规指引，将“三书一函”应用到更多领域，引导各行业的中小企业增强合规意识、加强合规建设、提升合规管理水平，防范生产经营风险，推动区域中小企业持续健康发展。
